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八仙三周年/大型活動審查仍多頭馬車 醫:帶來很大問題

2018-06-25 11:50聯合報 記者羅真╱即時報導

醫界指出,台灣大型活動在申請過程中,醫療救護、交通動線、防火安全等分頭給不同單位審查,多頭馬車的審查方式,難以全盤瞭解、評估活動的真實需要,恐使審查流於形式。

大林慈濟醫院急診部主任李宜恭表示,八仙事件後,內政部函頒「大型群聚活動安全管理要點」時,醫界曾建議消防署擔任主管機關,讓轄下消防局負責審查所有活動的安全計畫,有問題再會其他單位協調,但因制度及法規的限制,此構想無法實現。「若多頭馬車的活動審查制度沒辦法改,至少應作足活動工作人員訓練,並落實演習,提升災難發生時的應變效率。」

李宜恭說明,在台灣,舉辦活動會視性質向特定主管機關申請,如路跑活動可能向地方政府體育局申請、大型音樂會可能向文化局申請。許多主管機關由於本身不擅於災難應變,雖然規定上會將計畫轉送給其他單位審查,例如衛生局審救護計畫、警察局審交通規畫、消防局審防火安全等,但彼此間的意見難以整合。

「這會帶來很大的問題。」李宜恭舉例,衛生局要評估活動需要的救護人員、設備數量,但這些規畫必須根據活動場地脆弱度、建築防火程度等條件進行,後者卻是衛生局沒辦法審的範圍,也就因此難以評估合理的救護人力與設備數量。

台大醫院急診部主治醫師石富元表示,台灣現有的救護量能並不低,然而在災害現場,常見救護車很多,但被載往醫院的病人卻很少,顯見救護資訊透明度、救護資源有效利用程度有待加強,平時演練應增加各種「臨時出」的考題,以達到演練目的。

醫界指出,台灣大型活動在申請過程中,醫療救護、交通動線、防火安全等分頭給不同單位...
醫界指出,台灣大型活動在申請過程中,醫療救護、交通動線、防火安全等分頭給不同單位審查,這般「多頭馬車」的審查方式,難以全盤瞭解、評估活動的真實需要,恐使審查流於形式。聯合報系資料照
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八仙事件台大醫院警察

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