基隆四接對照新竹喝好水公投 領銜人彭桂枝建議「釐清事權歸屬」

民間團體發起基隆護海四接公投連署成功，卻因不屬於地方自治事項，遭到中央「駁回」；對照新竹已過關的喝好水公投案，該案領銜人、台灣乾淨水行動聯盟理事長彭桂枝建議，基隆四接案應留意提案主文盡量避開觸犯中央事權，否則最終恐走向打憲法行政訴訟，將曠日廢時。

彭桂枝2021年提出新竹市地方公投案「同意新竹市應訂定廢汙水管理自治條例， 明定工業廢水、醫療廢水及其他事業廢水和汙水，應以專管回收，不可排入飲用水取水口或灌溉水取水口上游。」獲13萬1816票同意票，成全國首件通過的地方公投案。

回顧新竹喝好水公投案起草過程，彭桂枝說，當時有研究過新竹市府應設置廢汙水管理自治條例，明定「工業廢水、醫療廢水及其他事業廢水和汙水，應以專管回收，不可排入飲用水取水口或灌溉水取水口上游」，且最重要的是釐清事權歸屬，因為「水權分配屬於中央管轄，但汙染部分則受地方政府管轄權限」。

彭桂枝指出，當初要起草新竹喝好水公投時，有先釐清中央有無法規能處理相關建議，最後發現中央法規並無明確規範，之後便徵詢全台灣環評的基經會與律師，擬出提案，成功收到通知可進行第二階段連署。