淨零碳排、綠色金融、碳交易…格拉斯哥協定將誕生？

聯合國第廿六屆氣候大會（ＣＯＰ26）是否有機會達成里程碑式的「格拉斯哥協議」備受關注。大會主席沙瑪稱最後一天的談判面對「巨大挑戰」，雖然有些進展，但仍未談到最關鍵議題，仍有許多工作須完成，時間剩下不多了。聯合國秘書長古特瑞斯更直言，將全球升溫限制在攝氏一點五度內的目標，「命在旦夕」。

其中幾個讓談判陷入膠著的重點包括碳交易、先進國家需支付多少資金給窮國對抗氣候變遷、降低對化石燃料的補貼，以及如何加強減少溫室氣體排放。

連續參加多屆大會的台灣青年氣候聯盟理事長張寒瑋解釋，吵了很久的「巴黎協定」第六條關於碳市場機制，從ＣＯＰ24吵到現在，都沒有結論。但此次英國主辦ＣＯＰ大會非常積極，估計若有很多國家同意將二○五○年淨零碳排寫入協議中，「對英國來講是很重要的外交機會。」

行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫則評估，關於「綠色金融」可能達成決議。他分析，ＣＯＰ26最大工作重點之一是將「巴黎協定」的規則手冊制定完成，其中「第六條」涉及碳交易市場是達成目標的最大阻礙，有些發展中或工業化國家，反對跨國碳市場與碳定價，認為是資本主義的遊戲。

二○○九年，已開發國家在哥本哈根第十五屆氣候大會上，承諾每年援助一千億美金，作為應對氣候變遷共同基金，幫助開發中國家減少碳排放，但至今仍未履行承諾。

林子倫說，發展中國家最關心的始終都是資金，對於經濟較為貧困的發展中國家來說，歐美國家的「淨零碳排」只是緩不濟急的口號。

參與本次大會的全民電廠平台「陽光伏特家」共同創辦人陳惠萍則認為，ＣＯＰ26希望凝聚全球各國的淨零目標，台灣作為全球製造工廠，須積極了解國際碳交易市場，展開企業減碳作為。另面對氣候變遷議題，須公私部門協力推動能源轉型和制度改變，減碳過程中也要符合公平正義。