北約多國 不想呼應拜登抗中

緊接七國集團峰會之後,北大西洋公約組織(NATO)盟國領袖會議將於14日在布魯塞爾舉行。圖為英國首相強生12日主持G7峰會會議,各國是否能團結一致抗中,仍意見不一。(路透)
緊接七國集團峰會之後,北大西洋公約組織(NATO)盟國領袖會議將於14日在布魯塞爾舉行。圖為英國首相強生12日主持G7峰會會議,各國是否能團結一致抗中,仍意見不一。(路透)

緊接七國集團(G7)峰會之後,北大西洋公約組織盟國領袖會議將於十四日在布魯塞爾舉行,預料美國總統拜登會敦促盟國採取更多措施,除了持續對俄羅斯保持威懾力,並應對來自中國大陸持續升高的威脅。

從G7峰會的情況來看,盟國在中國大陸問題上明顯存在分歧,甚至質疑北約究竟可以對大陸發揮什麼作用。基於地緣關係,大陸對北約沒有直接軍事威脅,一些國家擔憂,北約若太過強調應對大陸,會分散北約對主要目標俄羅斯的注意。

北約首次提到大陸是在二○一九年,但指導政策文件裡沒有涉及大陸。熟悉這次峰會的外交官員透露,預料會後公報會表明北約面對的挑戰及如何回應,在其新的指導性政策文件「新戰略概念」當中料將觸及大陸。

北約秘書長史托騰柏格十一日指出,北約面臨的挑戰包括「俄中反對以規則為基礎的國際秩序」,但北約內部對如何應對大陸存在分歧。

美國希望盟友結成同一陣線對北京廣泛施加壓力,然而歐洲各國政府大多數不想捲入對抗,並且希望維護與大陸的貿易關係。北約成員國匈牙利,最近就在歐盟外長會議上反對譴責大陸在香港實施國安法。

此外,義大利、德國在G7峰會上同樣不願對大陸採取強硬立場,寧願構建「合作性質的關係」。

總部在布魯塞爾的德國馬歇爾基金會安全與國防研究員萊特指出,歐洲人根本不想夾在美國與大陸之間。部分北約盟國,尤其是與俄羅斯接壤的國家,擔心過度關注大陸或會削弱對抗莫斯科的努力。

北約原是為阻止及防禦來自前蘇聯、現在的俄羅斯入侵而成立的軍事同盟,但現在歐洲也開始感受到大陸經濟實力而出現的戰略影響。例如大陸向蒙特內哥羅提供貸款修建公路,陸企控制希臘最大的比雷埃夫斯港,還計畫修建鐵路將貨物從此地經北馬其頓運往匈牙利。

北約擔心,一旦發生危機,這些國家和歐洲其他類似的陸資基礎設施,可能會危及軍隊調動及通信安全。

G7

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