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缺水!彰化鑿井需求增 擅自違規取水舉證難開罰

水情吃緊,彰化水井用水量也受到影響。圖/彰化縣府提供
水情吃緊,彰化水井用水量也受到影響。圖/彰化縣府提供

水情緊繃,北彰化進入「五休二」限水,使用地下水區域也發現水井水越來越抽不到,而將水井越鑿越深,也傳出有農民未申請擅自鑿井,由於未申報且擅自取水者最高可罰到6萬元,但實際取水行為舉證困難,彰化縣府這兩年實際開罰數量寥寥無幾。

近期缺水嚴重,水井用量比例最高的芬園鄉平地商業區都傳出水井抽不到水,商家做生意受影響,有住戶找來水井業者繼續挖深以便取水,王姓居民說,其實兩年前水井就難取水,已重新鑿井才有水可用。芳苑鄉張姓農民也因先前一期稻作插秧期缺水,用了20多年水井沒水,找業者鑿新井,他坦言很多人鑿井時都沒提出申請。

民眾鑿井需求有增無減,但縣府受理申請或變更的案件卻未明顯增加,彰化縣府水資處指出,彰化合法鑿井業者約4、5間,一般受理民眾鑿井工程都會提出申請證明文件,縣府統計從去年12月到今年2月平均每月約有10多件鑿井申請,若要鑿水井需申請水利建造物建造,否則會被依水利法要求復原,即便是將原井鑿深都需要提供剖面圖等資料申請改造變更,若沒有水權登記還擅自抽水使用,可重罰1萬2000元到6萬元。

彰化、雲林地區的地層下陷嚴重,濫抽地下水是元凶,彰化2014年止列案申報納管的地下水井有15萬3659口,2015年進行現場勘驗複查,縣府完成13萬414口的水井資料建置,其中農業用水井10萬2478口最多,民生用水井計2萬6185口、工業用水井計899口,其他用水計852口,彰化目前有三分之二區域屬於地下水管制區,彰化縣府嚴格管制抽地下水,新鑿水井須避開管制區。

彰化縣府水資處說,民眾會主動檢舉疑似違規水井,但許多經現場勘查後確實為合法水井,公部門也會透過衛星變異點辨別是否有新設水井,另像台電抓竊電的通報案件以及環保單位針對工廠水井查察等,透過水的排放量等異常平屋等,都可以進一步了解是否有違法設置水井。

地下水 農民

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