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【專家之眼】谷立言的「鼓勵」 2028看結果

美國在台協會處長谷立言表示,台灣有七成民意支持維持現狀,這可作為台灣民選領袖與北京對話的絕佳基礎。(記者林伯東/攝影)
美國在台協會處長谷立言表示,台灣有七成民意支持維持現狀,這可作為台灣民選領袖與北京對話的絕佳基礎。(記者林伯東/攝影)

美國在台協會(AIT)處長谷立言最近接受專訪,目前看起來是在茶壺內激起了一些漣漪。對其言論的主要關切,是他似乎違背了川普5月有關「我不希望看到有人走向獨立」談話、方法用錯云云。然而,作為在台北待了5年以上、又能延續到川普任內繼續受命的外交官,谷處長應有相當政治智慧可以避開爭議,那麼,他為什麼還要這麼說?又是否會產生預料之外的影響?

由最近美國對盧秀燕、韓國瑜等藍營政治人物的重視看來,較像是在平衡川普發言所帶來的影響,也由於他專訪談話可考究地方甚多,傳播對象應僅限於台灣內部。考究其說法隨手引來:北京的一貫模式是對話之前要滿足前提條件,事實上,不設前提的互動,才是避免誤判的最佳方式,也能有機會找到和平解決分歧的方式。

然而,兩岸問題是內戰延續,想坐下來互動本來就要有一定前提;而即便以國際政治來看,在沒有達成一中共識前,美中也沒找到雙方同意的建交方式;烏克蘭想結束俄烏戰爭,有不能加入北約前提;美對伊戰爭想要結束,也包括處理伊朗核威脅。

對谷專訪的主要爭議,在於他說:「台灣有支持維持現狀的七成民意,這可作為台灣民選領袖與北京對話的絕佳基礎」、「現在全世界看兩岸關係會認為是比較可能走向衝突,這一點我也是懷疑的」,以及「非常感謝賴清德總統一再強調台灣支持維持現狀,包含他最近在520演說中有提到」。

上述說法遭逢的挑戰,包括:一、「現狀」是什麼?二、假設賴總統確實在維持現狀,那川普所言「我不希望看到有人走向獨立」是在指誰?而「我希望中國冷靜下來」是川普在亂講話嗎?

儘管多數質疑有其道理,但由於川普沒谷立言講的詳細,以及美國對台長期建立的影響力,仍對相關各方提出了一定挑戰。首先是藍營,過去內部長期有人主張現狀已被改變,兩岸正滑向衝突,如今美方表態不同;而除了黨早已在美設立了代表處,黨主席也才剛從美國訪問回來,稱已保持溝通交流,再加上英、法、德三國駐台機構最近也重申反對任何單方面改變現狀,接下來藍營如何向各方溝通「現狀」與表達對綠營冒進的擔憂?正考驗現任領導們的智慧遠見。

其次,對中共來說,「現狀」有沒有改變?一方面持續讓人緊張兩岸可能爆發衝突,另方面卻又對此保持模糊,如此處理雖有一定優點,但在台灣言論市場也有「狼來了」之慮。

第三是美方。在川普發話後,賴總統隨即重申了中華民國台灣是一個主權獨立的民主國家,與中華人民共和國互不隸屬,捍衛中華民國現狀,沒有台獨問題。相關說法是從蔡英文到賴上台後,逐步演進的立場。現在谷處長肯定了綠營立場,由綠營相關領導的行事風格來看,是否會更鼓勵他們繼續演進下去?到時候美方能控制得住嗎?

總體而言,谷立言這場專訪像是在平衡川普發言所帶來的影響,以為持續軍購鋪平道路;其真正意義,並非在試圖解析美國對台政策,而是在既有架構下,加深台人對兩岸三方的穩定意象,給了綠營在選前論述占上風的機會?接下來可以觀察的點是,對台灣的影響,要到後年總統大選時才能看得比較清楚。而2028大選又會如何牽動兩岸三方情勢?恐怕大家都預期不了這部分了。

谷立言 韓國瑜 美國在台協會

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