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布林肯首場外交演說:美中當合作則合作 須敵對就敵對

【專家之眼】歐美亞合縱連橫 和中與抗中的各方拉鋸

英文日本時報,刊載英國首相強生(圖)力邀韓國、澳洲與印度,一起出席今年6月份,預定在倫敦舉辦的G7經濟高峰會議。路透
英文日本時報,刊載英國首相強生(圖)力邀韓國、澳洲與印度,一起出席今年6月份,預定在倫敦舉辦的G7經濟高峰會議。路透

隨著美國大選紛爭落幕與拜登內閣積極開展其布局,未來4年的對中路線與全球情勢,尤其各方合縱、連橫的多樣變化,正不斷在各種場合被提出。像是在日本出刊的媒體,英文日本時報,即刊載英國首相強生力邀韓國、澳洲與印度,一起出席今年6月份,預定在倫敦舉辦的G7經濟高峰會議。

因為疫情關係,原訂2020年要在美國境內舉辦的G7高峰會,各方無緣親身與會而改成以視訊方式舉辦。此刻,前總統川普打響了名號的經濟冷戰,似乎有接棒者與強勢代言人。唯一的不同,川普在去年6月倡言其構想,還包括邀約俄國普亭的參與;卻在提出之時,立即被加拿大和德國等國聯手反對。

據悉首相強生就G7加三的新組合,採取類似於華府智庫「大西洋會議」,渠等係針對俄國入侵克里米亞,在2014年設跨國論壇D-10 Strategy Forum。有趣的是,即使D-10成員國與論壇會員國完全相同;但如今的假想敵,卻是中國大陸的技術威脅,與在全球經濟實力消長之後,應採行的必要防範。

準此觀察,日前川普總統在白宮的告別演說,大聲疾呼「美國第一」的影響與美好局面,只是剛開始而不會消失,似乎有所本,而且做過充分的安排與期待於將來。即使在疫情高爆發的此刻,首相強生仍將於本月底親訪印度做成邀請。不過,日本在此前即已表明,反對韓國出席高峰會的基本立場。

此外,英國衛報、NHK報導和日本英文時報,於評述強生極力促成D-10組合,都引述已退休外交官或是匿名的歐盟官員,指出D-10的形成只會招致中國大陸的抗拒。

更特別的是在美國境內的走向。最近美國的輿情機構,PEW所做的民調顯示,傾向共和黨的選民,有六成四認為川普贏得選舉;同時川普在未來,仍會主導共和黨的發展。不過參議院多數黨領袖,麥康諾(Mitch McConnell)則公開指控攻擊國會,就是川普支持者一再被「餵食謊言」(fed lies),蠱惑所致的暴亂。前副總統彭斯,不單出席拜登總統的就職大典;更拒絕前去做歡送,川普總統於交接前離開華盛頓的車隊遊行。

種種跡象都顯示,各國領袖在政經議題的立場選擇與意願表述,於後川普時期是越來越明確了;此前達成的中歐全面投資協定(CAI),以及今年年底即可望實施的區域全面經濟協定(RCEP),大抵有如此的現實考量。

甫脫歐的英國首相強生,或許想要扛起五眼聯盟的大旗,來做為個人舞台和轉移執政不力的譴責。但在疫情高爆與量化寬鬆之下的經貿動盪,沒有全球共濟的決心、沒有合衷共管的誠意,不可能有平順未來的。至於過去藉勢做脅迫,甚或以聖戰東征的心態,玩弄全球政治與和平局勢的,終將成為全民公敵。

川普 強生

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