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RCEP簽署台灣不在內 工總:台灣恐被邊緣化

全國工業總會秘書長蔡練生。報系資料照片
全國工業總會秘書長蔡練生。報系資料照片

「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)今天完成簽署,涵蓋包含大陸在內15個國家,成為目前全球最大的貿易區。工總秘書長蔡練生表示,台灣並不在RCEP內,加入區域經濟組織的可能性低,未來在經濟上可能會被邊緣化,同時企業享受不到關稅優惠,也有生產線外移、台灣產業空洞化的風險。

蔡練生指出,RCEP包含的15個國家,彼此包含貿易、服務業互相開放都有關稅優惠措施,但卻不適用於台灣,傳統上這個區域的貿易保護程度高,未來台灣無法享受到關稅優惠,對於市場開拓就處於相當不利的概念,而如果有企業瞄準的市場在這個區域,可能就必須要將生產線外移才能享有優惠。

蔡練生表示,在大陸的台商目前並不會受到影響,而台灣本土企業會否出現大規模外移,則還是要看產業別。他指出,由於資通訊產業全球免稅,影響相對較小,而高科技產業利潤相對較高,多付關稅的影響並不會非常嚴重。

但蔡練生也說,一些「毛三到四」的產業,是否要多付關稅,就是成本上很重要的考量,加上先前有美中貿易戰、新冠肺炎疫情等因素,因此勢必要去思考重新布局。

對於政府提出,無法加入RCEP,就要加強新南向,但蔡練生表示,其實新南向就是鼓勵台商去東協國家投資,是否能夠得利,廠商自己會去評估,但如果企業大規模外移,那就會有產業空洞化的風險,而台灣產業也必須要加速升級轉型。

蔡練生指出,由於RCEP是大陸在主導,過去兩岸關係和緩的時候,台灣或許還有一點機會加入,但現在機會已經不存在,而CPTPP在美國退出後,現在則由日本在主導,台灣想要加入還是要很努力,也並不樂見台灣被排除在RCEP之外,同時台灣要加入區域經濟整合,也要先做好市場大規模開放的準備。

據了解,雖然目前台灣與大陸的經貿關係還可依賴ECFA,但由於關稅優惠範圍僅有早收清單內的項目,其餘產業原本還有待後續的貨品貿易與服務貿易協議簽署後才有能有關稅優惠,但服務貿易因2014年發生太陽花學運至今無法生效,貨品貿易在目前兩岸關係急凍,官方互動停滯的情況下,更是遙遙無期,因此有工商界人士就認為,在這種環境下,台商只能自求多福。

RCEP 東協

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