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影/中天新聞台不予換照拚法律戰 蔡衍明長子低調出庭旁聽

中天新聞台總監梁天俠庭後受訪。記者賴佩璇/攝影
中天新聞台總監梁天俠庭後受訪。記者賴佩璇/攝影

國家通訊傳播委員會(NCC)決議對中天新聞台不予續照。中天電視不服,遞狀聲請假處分,台北高等行政法院今下午開庭,中天新聞台總監梁天俠受訪說,我們希望司法成為言論和新聞自由的最後一道防線,我們認為政府應該把選擇看哪一台的權利及遙控器還給民眾。

旺旺中時媒體集團董事長蔡衍明長子、總裁蔡紹中到庭旁聽,低調未受訪。梁天俠說,希望獲得NCC新聞台執照,在假處分結束前NCC不得許可或同意,系統台對於52頻道做其他的安排或調整。中天新聞案對台灣言論及新聞自由的傷害、衝擊非常重大。

NCC中天新聞台申請換發執照,歷經5個多月審查,今年11月18日,NCC駁回中天新聞台申請,不予換照,中天新聞台將於12月11日後失去衛星廣播頻道執照,12日起不能在有線電視播出,屆時將下架。

NCC提出四項「不予換照」理由,包括「屢次違規、內控失靈、大股東干擾、未說明改善可能性。」中天11月23日遞狀向法院聲請假處分,聲明請求得暫時准許換照、繼續經營電視台及不得許可或同意其他業者申請變更使用52台頻道。

中天律師團主張,本件具有憲法上特別意義,新聞自由價值實現;獨立機關並非獨裁機關,為實現新聞自由及保障工作權,懇請鈞院以嚴格審查態度,讓中天新聞台存續。司法院長許宗力提過,德國通說指出新聞台對於立場有決定權。

NCC委任律師表示,若法院准予定暫時狀態假處分,將對衛廣法的立法目的及公共利益造成重大危害。他說,通訊傳播及新聞自由屬制度性保障,立法者已透過衛廣法定有換照制度,NCC依據法律妥當審查才是維護新聞自由。

2014年換照屬具法定期限的行政處分,期限屆至,行政處分即失其效力,無從展延,自無請求暫時權利保護的可能;且依法請求換照是請求入口許可,如得許其暫時經營,破壞法定許可管制制度,進而侵害新聞自由的制度性保障。

中天新聞 NCC

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