詹文男／從地震看如何超前部署

九一八台東大震造成不小災情。朋友聚餐時提及剛發生過的地震及不斷的餘震，大家都餘悸猶存。好友老林就分享有次地震，所有同仁沒帶東西就往外衝，但看隔座大廈日本公司，每位員工有秩序地捧著一個紙箱下樓的情景，讓他印象深刻。自此之後，他就責成公司盤點公司關鍵的物品或資料，並指定緊急時每個人的責任區域與負責的紙箱，以保護公司的重要資產。

這使我想到多年前東日本大地震，在那場災變中，日本民眾除了展現堅韌的生命力之外，更令人敬佩的是其社會的秩序與冷靜。這除了平常已有的心理準備之外，政府相關單位既有的規範及平時的演練也產生了一定的效果。

一位日本好友告訴我，震災當天，所有地鐵都停駛，他走了三個多小時才回到東京的家。他就讀國中二年級的兒子去外地練足球，也因交通中斷，花了九個多小時才平安走回家。他們在路程中都受到民眾所提供的協助，讓他們父子倆都非常感恩。

他也說，東日本地震發生後，由於台灣亦是地震頻繁地區，部分在台日商即在公司開始準備飲用水、乾糧與安全帽，以備若真的發生相關災害時可以派上用場。沒想到，這些「以防萬一」的水與乾糧，在平常同仁加班時就被吃光了，讓這些日本人啼笑皆非。

一般人常有種感覺，那就是最壞的狀況應該不會發生，若發生也應該不會發生在自己身上。不過這種機率問題，若靠感覺風險很高，尤其這幾年氣候異常，台灣所受到的衝擊不低，水災、風災、旱災，甚至是地震，國人實在必須開始學習與自然災害共生，提前部署與準備。

以下是幾個可以努力的方向：首先，從日本震災及台灣過去的經驗可以了解，平時周全的準備及演練非常重要。這些準備包括嚴格的建築法規，及對地震的研究與防範，尤其是地震的預警。

震災發生後，若交通及電信設施嚴重受損，許多災區狀況或許無法掌握，相信此時民眾最關心的應是親友的安危，如何可以快速的聯繫到親人掌握狀況，應該事先有所規畫與準備。

而在等待救援或回家的過程中，日本的經驗是政府迅速開放各級學校及公共設施當避難所，發放必須的物資、飲水與糧食。而欲步行回家的民眾，政府請沿途居民，提供必要的飲水與開放自家洗手間等協助，更通令災區商店提供必要的協助或食物供應。相關的資訊除了日文，也同時以其他外文播送，以服務當地的外國人。以上這些事例都非常值得我們的學習與準備。

台灣已多年沒有遭逢大地震，希望此次地震過後也不會再有。但在寄望老天保佑之餘，也應積極思考防範之道，以期降低國家及人民可能的生命與財產損失。

（作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長，台灣大學商學研究所兼任教授）