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國家安全戰略指南 拜登表態支持台灣

白宮三日公布「國家安全戰略暫行指南」,內容提到「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴,這符合美國長期承諾。」(畫線部分)記者陳柏亨/攝影
白宮三日公布「國家安全戰略暫行指南」,內容提到「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴,這符合美國長期承諾。」(畫線部分)記者陳柏亨/攝影

美國總統拜登三日參加與眾院民主黨黨團的視訊會議。同日他發表任內首份國安戰略暫行指南,稱依長期承諾支持台灣。(歐新社)
美國總統拜登三日參加與眾院民主黨黨團的視訊會議。同日他發表任內首份國安戰略暫行指南,稱依長期承諾支持台灣。(歐新社)
美國總統拜登三日發表任內首份國家安全戰略指南,直指中國是唯一能挑戰國際社會體制的競爭對手,並明確指出會支持台灣和香港,應對中國脅迫、人權問題和不公平貿易行為,更揚言若美國的利益和價值遭到中國直接威脅,必要時會回應挑戰。外交部對白宮表態表示歡迎和感謝。

該份廿四頁的「國家安全戰略暫行指南」,提及「中國」的次數達廿次,當中列出多項關乎外交發展的目標,包括恢復民主、提高美國競爭力和強化美國聯盟等。

至於中美關係,指南直言「中國顯得過於自信,也是唯一有能力結合經濟、外交、軍事與技術能力,持續挑戰穩定和開放國際社會的競爭者」,美國需要恢復信譽與全球領導地位,將能確保是美國而不是中國制訂國際議程;指南又稱美方會在外交和軍事上找到定位,以保護盟友安全。

捍衛香港、新疆、西藏民主

指南續指,拜登政府會支持中國大陸鄰近的地區和國家,以及商業夥伴應對其威脅,「我們會支持台灣這個主要的民主政體、重要的經濟與安全夥伴,這符合美國長期承諾。」指南亦表明會捍衞香港、新疆、西藏的民主和人權,會聯同其他國家合作,並確保美國企業與中國做生意時,不會犧牲美國價值觀。

數度將中國與俄羅斯並列

指南又指,當中國的行為直接威脅利益與價值觀時,必要時會做出回應,包括對抗不公平與非法貿易行為、網路威脅和傷害美國工人的經濟行為、削弱先進與新興技術的做法;指南同時提出需要與北京合作,以外交手法減少誤解與誤判風險。美國也將確保在關鍵國安科技和醫療供應鏈的安全。

在戰略指南中,數度將中國大陸與俄羅斯並列,並稱北京和莫斯科積極投入抑制美國實力,且防止美國捍衛國家利益和盟友。

國安會表示,這份戰略方針是拜登總統在與世界接觸時的願景,為美國政府各部門提供國安戰略指導。在三日的白宮新聞簡報會上,白宮發言人莎奇說,這份報告旨在抓緊在這一代人僅有的一次機會,能夠同時更新美國國內與國外的優勢。

指南警告說,包括美國在內的全球民主正在日益受到圍攻。「自由社會一直從內部受到腐敗、不平等、不公平、兩極化、民粹主義以及對法治的反自由威脅的挑戰,因新冠病毒危機而加速的民族主義和本土主義製造了各國為自己的心態,使我們所有人都多了孤立,少了繁榮,少了安全。」

拜登

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