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拜登要推大規模經濟振興方案 民主黨內看法分歧

美國總統拜登。(美聯社)
美國總統拜登。(美聯社)

美國總統拜登民主黨國會黨團雖合力推動1.9兆美元紓困法案,但彼此之間已有心理準備,黨內對於下一回合大規模經濟振興方案存有歧見,不同勢力的遊說行動已緊鑼密鼓展開,民主黨團結面臨威脅。

拜登接下來將推出的經濟振興法案,金額可能超過疫情紓困法案。國會處於兩黨各半的勢態之下,過關機會不大,拜登政府接下來要推動的優先法案,讓各種需求因應而出,從對抗氣候變遷到推動移民政策,都有各種不同倡議團體爭取納入法案。

各路人馬相互較勁之下,民主黨面臨分裂危機。疫情紓困法案推動過程中,民主黨國會議員普遍團結一致,儘管在調高最低工資標準至時薪15美元等議題出現不同看法,法案可望下周便能在眾院表決過關。

若再提出耗資數兆元、與緊急疫情紓困沒有切身相關的經濟法案,溫和派民主黨國會議員恐將望之卻步。究竟未來法案預算從何而來,究竟要如何加稅,民主黨現在已傳出內部爭論。

三名知情人士透露,民主黨國會高層已展開討論,接下來可能提出規模高達1.3兆美元預算的法案,內容包括擴大不同領域的就業機會、推出各種基礎建設配套,以便為拜登喊出的「重建美好未來」(Build Back Better)施政計畫奠下基礎。

拜登上台以來後已先推出1.9兆美元疫情紓困法案,前總統川普即將下台之前,國會也剛在2020年底通過共計4兆美元紓困法案。民主黨國會黨團助理表示,討論中的法案金額數字只是初估,日後仍可能調整。

拜登政府希望新紓困提案中,能在2025年前將聯邦基本時薪調升至15美元,不過恐面臨部分民主黨議員和國會阻礙;民主黨進步派認為,調升薪資可刺激已受疫情影響的經濟,而且紓困案是立法調升薪資的最佳策略。

不過拜登擔心,提高薪資的條款可能不適用於預算平衡,因為根據其限制,參院規定禁止國會用此法來批准與預算無直接相關的措施。

另外,拜登矢言在就任100天內重啟學校,但拜登政府近幾周釋出矛盾訊息,拜登16日晚間表示,希望在100天的目標期限內讓多數小學每周開放五天,但他的發言人上周卻說考慮每天開放。

拜登的幕僚輕描淡寫帶過前述矛盾,認為疫情好轉後,更多學區開放就不會再有此爭論;政治分析家認為,若拜登未能兌現承諾,恐違背選民期望。

拜登 民主黨

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