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刪手足特留分修法版本 立院黨團協商無共識

法務部長鄭銘謙出席黨團協商,討論「刪除兄弟姊妹特留分」《民法》第1223條條文修正草案。圖/聯合報系資料照
法務部長鄭銘謙出席黨團協商,討論「刪除兄弟姊妹特留分」《民法》第1223條條文修正草案。圖/聯合報系資料照

立法院長韓國瑜9日召集黨團協商,討論關於「刪除兄弟姊妹特留分」的《民法》第1223條條文修正草案。歷時近20分鐘,韓國瑜宣布,各黨團幹部、法務部代表、司法院代表均無法達成共識,後續依照規定送院會來進行處理。

民進黨團幹事長莊瑞雄表示,針對《民法》第1223條,刪除兄弟姊妹特留分,大家其實有共識。為了讓法治更完備,因此法務部版本提案,修正《民法》親屬編第1149條「遺產之酌給」,照顧被繼承人生前扶養的弱勢手足;以及增訂第1173條之一的特別貢獻機制,以照顧事實來分配遺產。

國民黨團首席副書記長許宇甄表示,有關刪除兄弟姊妹特留分,司委會在2023年12月3日已經有專案報告,2024年4月1日也有詢答跟逐條審查。這部分,不管是朝野黨團或法務部,大家都有高度共識,民眾也期盼能加速通過修法。

不過,法務部希望有配套的法條一起進來,包括遺產酌給、貢獻分等,許宇甄指出,應先循正常程序先送到立法院,在委員會大家可以辦公聽會、廣納意見,經過充分討論、逐條審查後再來處理。否則專家學者的意見、朝野立委的想法、其他單位準備好了沒、有什麼衝擊,都尚未評估。

許宇甄說,如果法務部版本還沒經過委員會審查,今天就直接放進來協商,這樣顯然過於草率。還是希望針對1223條有關刪除兄弟姊妹的特留分,先行通過之後,其他有關遺產酌給跟貢獻分,可以再進到委員會來充分的討論。民眾黨團對此看法也表示贊同。

法務部長鄭銘謙表示,現行《民法》兄弟姊妹特留分的規定已經不合時宜,各委員提案刪除,法務部也很贊同。但刪除之後,實際上會產生一些不公平的現象,因此建議一併通過相關配套規定。

鄭銘謙指出,配套方面,第1149條修正現行遺產酌給的請求權的要件跟範圍,這部分可以讓弱勢手足獲得適當的保障。另外,修正第1165條及增訂第1173條之一、1173條之二,是參考外國法制引進的「特別貢獻制度」,可增加照顧高齡者的誘因,也可以促進各繼承人間的實質公平。

司法院代表說明,此次修正《民法》1223條刪除兄弟姊妹特留分,司法院並沒有不同的意見。其他相關配套,包含遺產酌給、貢獻制度等,司法院對於構成要件的明確性、是否要作為遺產分割的裁量因子,還有數額的認定等,提出相關疑義。

司法院代表補充道,先前他們派員參與法務部研修小組對於這個草案的內容,的確考量到之後在實務運作上、在審理過程中,會有相關舉證上的疑義,所以司法院跟法務部持不一樣的想法。

司法院代表坦言,至今還沒有正式收到此次修正草案的內容,因此相關意見,可能還需要經過司法院內部討論之後,才能提出書面回應。希望立法院針對沒有爭議《民法》第1223條,可以先處理,其他配套的部分,容司法院帶回討論研議之後,再提出相關的書面意見。

韓國瑜 民法

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