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新聞眼/國會不缺法律 缺自律

要端正國會,除完善制度,更需要立委自律,以及公務員的勇氣。圖/聯合報系資料照片
要端正國會,除完善制度,更需要立委自律,以及公務員的勇氣。圖/聯合報系資料照片

立委涉嫌集體收賄案昨天偵結,朝野都喊「尊重司法」,民眾黨時代力量也分別呼籲盡快修法或推動制度性改革,期待重建國人對於政治的信任。

但要端正國會,除了完善制度,更需要立委們自律,以及公務員的勇氣。

我國立法院長期給民眾的觀感不佳,這次立委再爆集體收賄,無疑再次重創國會形象。有人提出修法等「亡羊補牢之計」,但立法院缺的豈是法律?

提到「陽光法案」,立法院二○○七年就三讀通過「遊說法」,但僅在法律施行的頭幾年有一定數量的登記案,近來登記遊說案件都趨近於零。當原來要讓資訊更透明的陽光法案都形同虛設,如何期待其他防弊機制能夠正常運作?

徒法不足以自行,光靠制度面修補,恐難根本解決問題。對於有心人士,尤其刁鑽如立委,「上有政策、下有對策」似乎早已是可預期的結果。

立委涉嫌集體收賄案爆發後,許多立院資深人士其實並不感到意外,因為哪些人在立院從事哪些勾當,不少人心知肚明;如今出事了,才來高呼要修法,這樣形塑出的國會文化,某種程度也助長了違法行為。

事實上,正如經濟部商業司長李鎂在偵查期間作證時的感嘆:「基層公務員的尊嚴就這樣耗掉了。」立委涉及不正利益,長期以要求經濟部業務報告、開協調會等方式施壓,這樣的「立委現形記」,可能還是現在進行式。在完善制度之前,除了奢求立委的自律,恐怕也只能期待公務員的抗壓與勇氣。

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