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【重磅快評】港澳條例變燙手山芋 這又是蔡英文點的火

中共推動制定港版國安法,美國揚言制裁,蔡總統發文稱此法若實施,就停用港澳條例,蔡政府的下一步備受關注。圖/總統府提供
中共推動制定港版國安法,美國揚言制裁,蔡總統發文稱此法若實施,就停用港澳條例,蔡政府的下一步備受關注。圖/總統府提供

中共推動制定「港版國安法」,衝擊香港「一國兩制」的自治基礎,美國搶先揚言制裁,台灣連夜跟進,蔡總統發文稱此法若實施,就停用港澳條例。不料各界「切割」批評不斷,政府否認棄港,卻不表態是否人道援港,政策立場進退維谷。更難堪的是,狠話既出,國安法出台後,港澳條例若不自宮,就算蔡政府替一國一制背書了。

白宮國家安顧問說,「有了國安法,北京就接管香港」,將港版國安法與「一國一制」畫上等號,要取消香港特殊待遇,此舉重挫全球對香港金融中心的信心。法案還在人民大會堂,陸港金融市場已受重擊,美國是助港爭民主,還是以港制中,利害分明,無須多言。

各國都支持香港保有民主自治,希望北京慎重處理國安法,不要危害「一國兩制」,可是歐盟、日本並未跟進美國使用威脅制裁手段,是他們比較膽小,還是無意替川普點燃全球反中戰爭的引信?說服中國維持香港「一國兩制」,和利用香港牽制中國,是完全兩回事,蔡總統不會沒有看清問題的智慧,除非她的政權已是「made by USA 」,全然失去自主性。

上世紀九七香港回歸中國前,我國為發展國際經貿、兩岸關係,希望保持在港權益,政策宣示九七後不撤離,因而立法將香港與大陸區隔,在「港人高度自治」前提下,確保台港維持既有關係,不受兩岸條例從嚴、負面條列的規範。

此法也針對九七後政經不確定性預留「撤退條款」,若香港自治體制萎縮,等同中國地方城市,台港關係就必須退回兩岸關係架構,以免影響我方主權地位與國家安全。

簡單說,一國兩制是港澳條例實施前提,若政府認定香港一國一制,港澳條例無疑義就得停用,後座力是傷在台灣失去香港,不在大陸。但港版國安法實施是否等於一國一制,不是美國說了算,我國應有自己的裁量標準,不該盲目跟著美國起舞,輕言撤離。蔡總統被罵「選後無情切割」,問題不在港澳條例,是出在她人在台北,心向白宮,忘記中華民國總統對香港還有憲法責任、忘記台港人民權益,不到最後不能隨口亂切割。

就算蔡總統身不由己,必須跟緊美國切割香港,那麼基於中華民國立場,下一步是什麼?一旦停用港澳條例,蔡總統要如何定位香港人、台港關係,絕非「陸港一體適用兩岸條例」可簡單打發,問題難度恐怕不亞於修憲,卻是蔡總統自己先點的火。

港版國安法 一國兩制 蔡英文

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