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港媒:港版國安法或設「特別法庭」審理案件

中共宣布制訂港版國安法,為港投下震撼彈,又引起港民上街,爆發警民衝突。法新社
中共宣布制訂港版國安法,為港投下震撼彈,又引起港民上街,爆發警民衝突。法新社

中共宣布將透過全國人大常委會授權並制訂港版國安法,為港投下震撼彈,又引起大批港民上街,爆發警民衝突。港媒星島日報今刊文指出,港版國安法或設「特別法庭」審理案件。

香港星島日報在「大棋盤」專欄發表題為「港版國安法或設『特別法庭』審理案件」專文指出,大陸國務院副總理韓正會晤港區人大政協時,透露去年十一月中共四中全會時,已決定為香港立法。換言之,今次中央部署為香港量身訂制國安法,足足半年。全國人大公布草案後,即有「二十問」的小冊子面世,可見為打好這場仗,北京今次是準備充足。

文章指出,去年港府推出修訂逃犯條例草案,惹來反對派大力反撲,結果草案以撤回告終。今次國安法會否再出現去年六月反對派聲稱的一百萬、二百萬遊行?有了解北京思維的人士指出,今次北京已推演出不同預案,無論香港內部及外部勢力的反應,甚至對九月立法會選舉的影響,都已是預計之中。對北京而言,最大挑戰是來自美國,面對中美關係愈趨惡劣,北京仍堅決立法,可見其他因素更不會阻礙北京的決心。

文章稱,國安法立法已是勢在必行,問題是法例的具體條文如何,以及日後的執法安排如何。全國人大公布的草案中,最受關注的是第四點:「中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構,依法履行維護國家安全相關職責。」外界關注,國安機關是否會在港設立機構,國安人員會否在港執法?

文章說,中共全國政協副主席梁振英就提出仿效港英政府年代的政治部,這個政治部有英國情報部門MI5、MI6人員的參與,但只負責情報網路工作,並不負責實際執法。

除了執法工作外,究竟是否沿用目前的司法系統進行審訊,亦是另一關注焦點。文章指,在港區全國人大代表中率先提案要求北京為香港訂立國安法的陳曼琪,昨天再在人大會議上發言,提出在香港法院設立「專門的國家安全法庭」,有關法官由在外國無居留權的香港永久性居民中的中國公民擔任;又建議在香港設立「特區維護國家安全委員會」,包括香港官方及非官方成員,協助特首就特區維護國家安全事務進行決策並負責執行統籌工作。委員會實際運作所需人員、技術、行政及財政,由中央人民政府提供支持。

文章說,陳曼琪此一提議,其實是仿效澳門的做法。澳門立法會2018年通過修改「司法組織綱要法」法案,其中一項規定,就是在法院審理涉及國家安全案件時,必須要由中國籍法官審理,亦即排除外籍法官。此一做法,一方面是考慮外籍法官無法處理中國的國家安全問題,另一方面亦顧及到國家尊嚴。估計香港的國安法,亦極可能採取這一做法。

港區國安法 全國人大

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