北市林森錢櫃大火釀五死 檢：業者為管理人須防死傷

北市林森錢櫃昨火警釀五死，檢警追查，發現店家自2月底開始進行電梯等工程整修，「區域廣播系統」似乎是長時間處於關閉狀態。法界人士表示，承包商必須提供安全工作環境，而業者身為場所管理人有義務防止死傷結果發生，否則都恐違法。

檢警徹夜追查，發現「區域廣播系統」疑似「長期關閉」，火警發生時，僅有一樓大廳聽得到廣播，其餘樓層只聞訊號，聽不到聲響；灑水系統則因電梯施工工程關閉。本案是否人為肇禍？成為檢警偵辦、咎責重點。

檢方將針對一樓的「火警受信總機」及各樓層「區域廣播系統」狀態細查，由於廠牌不同功能也有差異，有些可手動連接、顯示各樓層系統狀態。檢方將進一步釐清「火警受信總機」主機是否開啟、關閉，亦或是開啟卻沒發揮功能。

由於林森錢櫃自2月底起展開大規模工程，從9樓開始往下施工至5樓，4月24日在維修1樓「火警受信總機」時，曾暫時關閉主機，結束打開檢測並無異常，「區域廣播系統」卻沒有打開，似乎是長時間處於關閉狀態。

工程增設兩部無障礙電梯，並針對消防警報、灑水等系統維修施工。檢方也將對各樓層照明設備、自動噴水滅火、防排煙、消防廣播及電話、消火栓等五大消防系統加以調查，釐清案發當時系統是否異常或事先被關閉。

有檢察官指出，通常業者會找承包商處理工程，承包商會視情況找外部或內部的工頭（工地主任）負責監工，並組成工班由工人執行現場施工。現場負責人就是工頭，出了事情基本上是由工頭及承包商負責。

依職業安全衛生法相關規定，承包商須提供安全工作環境，包括安全帽、防護具、現場防墜落等符合規定的必要安全衛生設備及措施，若沒符合規定且發生死亡災害，恐違反職業安全衛生法第6條，依同法第40條處罰。

此外，若施工工人發現現場起火，自己趕緊逃生並未疏散包廂唱歌的民眾，因為工人並無依法令規定的作為義務，不具有保證人地位，毋須負責；反之，業者身為場所管理人則有，必須協助顧客逃生，防止死傷結果的發生。