【1450吞台鐵5】全面檢討採購法！工程會：重新檢視評選小組「紅線」

民進黨「標案家天下」事件持續延燒，文化總會副秘書長李厚慶疑因未利益迴避，行政院公共工程委員會上午開會，一致通過將李厚慶從工程會的採購名單專家學者資料庫除名。行政院政務委員、工程會主委吳澤成接受本報訪問表示，將全面檢討「政府採購法」，將從評委的選擇、教育、把關三階段檢討，並重新檢視評委與採購案間的「紅線」，避免徇私。

李厚慶遭永久除名「沒有人會再用他」

李厚慶疑因參與故宮標案未利益迴避，本月初遭行政院公共工程委員會「移離」採購名單專家學者資料庫，工程會上午開會正式通過。遭除名後，政府採購案的外聘評委雖然還是能找李厚慶，不過吳澤成直言，「但沒有人會再用他了」，還反問記者「要是你，你敢嗎？」

工程會也將全面檢討「政府採購法」。吳澤成表示，工程會將檢視既有規範，針對評選委員、採購機關全面性補強，尤其是評選委員。

他指出，現在針對政府採購的評選委員雖然已有設限制，例如不得涉及本人、配偶、二親等內家屬，或本人、配偶與受評選廠商3年內不能有僱傭關係等，但這條「紅線」要畫在哪裡，工程會正在討論。

全面檢視評委限制 相關領域擬進一步區隔

他表示，檢討評選委員並非只是針對李厚慶等近來發生的個案，而是全面檢視，包括從遴選開始是否就要增加職業等限制，例如擔任顧問公司負責人，參與公共工程業務時是否適合擔任評選委員。吳澤成解釋，過去「個案無關」就沒事，但事實上，相關領域多少都有影響，就應該進一步區隔。

吳澤成直言，過去採購法對評選委員比較重視專業，但上述案例都可說是有利益衝突的角色，是否需要進一步區隔，有必要討論。

討論補強評委教育「恐怕會讓評委不高興」

吳澤成表示，除了遴選評委階段就要加強把關，另也在討論是否補強評選委員的「教育」，比如進入評選名單後是否應增加講習等。但他也坦言，這恐怕會讓評選委員不高興，且機關在工程會的名單之外，也可另找委員，因此還在討論中。

此外，執行中的採購案，除了原本公開、保留紀錄，是否要再多一道程序把關，也會盡量去做。

一併改革萬年評委？「每年都有清理」

除了這次引發爭議的御用評委外，另一個同樣也受到詬病的「萬年評委」，是否將趁此機會一併改革？吳澤成解釋，「萬年評委」是指從登錄到現在都沒有清查的評委，這從去年開始已經改了，現在每年都有清理、任期最多3年。

有部分評委一年擔任評委高達六、七十次，吳澤成表示，目前評委出席、被聘次數，都有統計在機關後台，各政府部門挑選評委時可看到。

他說，針對評委參加「次數」的問題，最近在媒體報導後，已有啟動稽核機制，針對參加次數多的，會去比對是否都是那幾家得標廠商得標。

他強調，「次數多」不是等到幾十次才查，這次從7次、10次，就開始注意，但他也說，參加次數多，「不代表人家就是壞人」，次數不是原罪，只是先從資訊揭露，讓機關知道，再透過後方稽核，比對得標廠商。至於次數多寡是否絕對「不好」？他坦言，這要進一步探討。

採購保留彈性「綁手綁腳難找到好廠商」

目前公家機關選擇評委有兩個管道，一個是透過工程會的資料庫，另一個首長也可自行選任，吳澤成坦言，對採購機關，他不認為應該要「綁死」，否則如果每個政府採購案都限制得「死死的」毫無彈性，最後政府採購也會因為綁手綁腳，難找到好的廠商。且對有意徇私者，要從法令面來防範，確實防不慎防，只能盡量補強，事前避免。

近來政府採購案連環引發爭議，有不少政府部會官員直言，現在採購案，機關常是「心有所屬」，採購法程序早已流於「過水」形式，透過熟識的評選委員達到目的，反而養出一堆御用廠商。也有官員私下認為，這是一個制度性問題，各界把責任推給評選制度、評委身上，但不論結果如何，政府首長都應為成果負責任，與其現在制度有漏洞、有私下運作的空間，不如分級，重大案件、標案，讓首長決定，也能直接為成果負責。

但吳澤成認為，講「過水」太過預設立場。採購機關對廠商「心有所屬」是一體兩面，一面是有私心、想做壞事，另一種是求好心切。求好心切者只要按照程序，找有經驗的廠商，透過合法程序遴選出來，不是壞事；但若是因此找朋友私相授受、提前「技術指導」，這樣就不行。

吳澤成表示，現階段檢討方向，「評選委員」部分會全面檢視現有4100多名合格委員資料庫，讓「不好」的情況減到最低，會從品德、操守、專業、客觀性等一一檢視，挑出客觀、公正的委員。

至於「採購機關」方面，如何讓採購機關盡責、遵守法令規定，避免徇私舞弊、對價關係，將會要求落實把關。相關草案8月底就會出爐，也會再跟各機關討論修正。

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