政府思維太天真 工鬥調查：9成6勞工認為紓困保障不足

三級防疫警戒實施滿月，為掌握疫情對基層勞工的衝擊程度，工鬥團體自10至15日透過網路問卷及電話訪問取得155份有效樣本，調查顯示，7成4勞工因雇主未申請紓困而領不到補助，近9成3雇主違法片面減班減薪，高達9成6的勞工認為紓困4.0保障不足。工鬥指出，政府紓困思維太天真，忽略現行方案中，如投保在事業單位的受雇勞工可能淪為紓困孤兒，呼籲政府應公開企業紓困資料，以利社會監督，並開放讓受雇勞工有申請紓困發動權，實質認定發給勞工。

工鬥指出，此次調查涵蓋正職全時、部分工時、臨時性、人力派遣勞工，跨級17種以上產業類業，據調查結果，79.4%受災勞工為餐飲、旅遊、客貨運、休閒娛樂等內需型服務業。

桃園市產業總工會秘書邱宇弘說，據調查，各行各業在疫情之下遇到的第一名困境是因停業、減班導致收入銳減，佔75.9%，其中餐飲業、休閒娛樂業及按件計酬的勞工受害最嚴重；第二名是為了照顧家中小孩、長輩申請無薪防疫照顧假的勞工，占14.9%；第三名是疫情期間勞動強度劇烈提升，過勞、染疫風險增加，占9.2%，以物流貨運勞工為主。

他認為，從上述的三種困境，政府應看到勞工在疫情下的處境多元，有些人是沒班可上，有些人有班可上，但過勞累倒，還有人是家庭、事業蠟燭兩頭燒，夾縫求生存。而經調查，全職勞工平均月損失達2萬9766元、部分工時勞工達2萬3695元，相較經濟部補貼停業勞工4萬(等於1個月1萬3333元)、勞動部規畫給部分工時勞工1萬元生活補貼，紓困金額遠少於勞工收入減損，更遑論有些勞工甚至領不到補助。

新高市產業總工會理事長何政家舉例，有兒童課後照顧中心宣稱停課不停業，卻逼員工請特休或防疫照顧假，規避通報減班休息，或有咖啡店服務人員請防疫照顧假後，被迫轉時薪制，之後更被資遣，雖申請勞資爭議調解，但主管機關因疫情延後辦理，導致該勞工無法拿資遣費、申請失業給付等救濟，其他紓困也拿不到。

他更進一步指出，還有旅館業者找理由封閉一半房間，製造營收短少的假象，並要求員工分流上班，實際上是減班減薪，以「暗黑無薪假」申請紓困，補貼卻沒有發給員工。

邱宇弘說，現行紓困方案，都是以「政府挺企業，企業挺勞工」作為政策想像，但根據本次調查，僅25.6%的雇主申請紓困，高達74.4%的雇主至今仍未申請或無意申請，還有高達92.9%雇主逕自片面實施減班減薪，無論是雇主擺爛或吞錢，都驗證政府紓困政策太天真，不知民間疾苦，調查也顯示，96%勞工認為紓困4.0方案保障不足，且衝擊將延續至28日後，呼籲政府紓困應做長遠規劃，不要只是炒短線。

邱宇弘說，2600億元的紓困特別預算案預計在18日前完成三讀，但現行紓困方案仍漏洞百出，對此，工鬥團體訴求，企業紓困資料要公開，以利勞工查核及社會監督；受雇勞工要有申請紓困發動權，政府認定直接發給勞工；防疫照顧假要給薪；鬆綁工時要把關，建立勞工參與及政府審查機制，並加強專案勞檢稽查違法無薪假。