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無薪假黑數全台估2萬人 領失業給付逾4萬人

受新冠肺炎疫情影響,全球恐爆失業潮,國內無薪假人數也屢創新高,影響不少民眾生計。 記者季相儒/攝影
受新冠肺炎疫情影響,全球恐爆失業潮,國內無薪假人數也屢創新高,影響不少民眾生計。 記者季相儒/攝影

新冠肺炎全球蔓延,各主要機構估全球經濟將大衰退,但風暴才剛開始,聯合國國際勞工組織日前警告,受疫情影響,最糟情況下全球失業人數將增二四七○萬人,全球失業潮一觸即發,學者指出,若重演當時金融海嘯情況,台灣失業率會飆升,呼籲政府確切掌握無薪假的黑數,救失業政策要先定調、補助產業要有前瞻思維。

台大國發所副教授辛炳隆表示,上一次全球失業潮是在二○○八年金融海嘯,當時台灣失業率飆高到百分之四點一四,次年攀升至百分之五點八五。民眾失業,貸款還不了,銀行面臨危機,政府若沒給補助,民眾沒有消費能力,內需消失經濟就更不景氣,成為惡性循環。

一○四人力銀行資深副總鍾文雄表示,台灣目前領失業給付逾四萬人,無薪假人數快破萬,三月更減少六萬多職缺,這是前所未見。雖台灣疫情控制尚樂觀,經濟復甦可望比別國快,但因疫情而失業的美國人有一六八○萬人,估在四月底達兩千萬人。美國受傷全世界都受傷,台灣對美、中依賴深,勢必受影響。

辛炳隆指出,台灣與美國不同,美國疫情發生經濟下滑,雇主就開始裁員,台灣有無薪假制度。現在政府鼓勵企業不裁員就給補貼,也給勞工津貼,大部分企業是減班因應,目前失業率數字沒有明顯上揚。但台灣對無薪假的統計不準確,因無薪假是雇主主動向各地方政府申報,除非企業主動通報或員工檢舉,地方政府無法完全掌握,就會變成黑數,失業率也會失真,無法看出就業市場的不景氣。

一一一一人力銀行總經理何啟聖也指出,初估全台放無薪假人數是八千七百多人,但是全台五至七人的公司,至少有一成,這些公司放無薪假不用報備也不會有勞檢,保守初估黑數有超過兩萬人。

辛炳隆建議,救失業潮首先是政策要定調,如果希望企業繼續放無薪假不要解雇,就要準備更多財源,目前一兆多可能只夠支撐三個月,若延續六個月就需兩兆多;若財源不夠,只能學美國,讓勞工面對現實、被解僱,領取失業給付,甚至延長失業給付時間,沒有加入就業保險者就另外設救助方案。

其次,政府補助產業需有前瞻性思維,疫情結束到經濟復甦至少需半年,若只是紓困等疫情結束經濟復甦,產業既有的困境仍在。政府紓困之外應同步要求企業轉型,有些產業目前的困境並不是來自疫情,不應齊頭式紓困。

新冠肺炎 COVID-19 疫情紓困

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