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日本三度緊急事態 東京大阪二度迎接冷清黃金週

日本政府23日晚間正式決定對疫情嚴峻的東京都、大阪府、兵庫縣及京都府4都府縣發布「緊急事態宣言」,期間為4月25日到5月11日。圖為戴口罩的學童。中央社
日本政府23日晚間正式決定對疫情嚴峻的東京都、大阪府、兵庫縣及京都府4都府縣發布「緊急事態宣言」,期間為4月25日到5月11日。圖為戴口罩的學童。中央社

日本東京等4都府縣三度「緊急事態宣言」明天上路,具體措施包括籲請提供酒類及卡拉OK餐飲店暫時停業的「禁酒禁歌令」,及體育賽事無觀眾等,預料將二度迎接「冷清黃金週」。

去年日本黃金週長假同受2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情影響,47個都道府縣有12道縣政府針對外來客進行體溫量測的「邊境管控」,另外有22道縣政府針對返鄉等民眾,籲請待在家中2週。

這些地方政府對黃金週期間人潮跨縣市移動,抱持強烈警戒;各知名觀光景點也一反常態疾呼民眾「不要來」,讓一年一度的黃金週長假顯得相當冷清。而今年預料將二度迎接「冷清黃金週」。

日本放送協會(NHK)報導,東京都知事小池百合子昨天說,東京都目前疫情嚴峻,希望大家能夠回想起去年黃金週時,因為配合防疫待在家中,成功減少新增確診病例。

她說:「面對眼前的危機,再一次透過徹底減少人潮移動來遏止疫情,因此,未來將是落實待在家中的17天。」

小池說,希望大家在今年黃金週都能取消或延後原訂的返鄉或旅遊安排,不要前往觀光地區,可以透過電話或視訊等方式跟遠方的家人互動。

大阪府知事吉村洋文說,深知發布「緊急事態宣言」會對社會經濟活動帶來重大影響,但因為大阪府目前的疫情嚴峻與醫療能量已很吃緊,必須採取強力防疫措施。

讀賣新聞報導,日本全國知事會(由日本47個都道府縣知事組成的組織)今天透過視訊會議決定,籲請所有民眾盡可能避免前往感染擴大地區。

日本政府昨天決定,將從本月25日到5月11日,針對疫情嚴峻的東京都、大阪府、兵庫縣及京都府4都府縣三度發布「緊急事態宣言」,其中在東京都及大阪府的主要具體措施如下:

籲請提供酒類及卡拉OK店家停業

有鑑於提供酒類及卡拉OK的餐飲店感染風險高,因此在「緊急事態宣言」發布期間,籲請提供酒類及卡拉OK的餐飲店等店暫時停業。

非屬上述類型餐飲店,也將被籲請提前到每晚8時打烊。

考量到並非所有店家都會配合停業或提早打烊,地方政府也呼籲民眾不要前往不配合防疫的店家消費,同時提醒民眾不要聚集在馬路上或公園裡喝酒,因為感染風險一樣較高。

●購物商場電影院等停業

除去販賣生活必要用品的零售店等商家,建物樓地板面積合計超過1000平方公尺的百貨公司、購物中心、量販店及電影院等商場,將被籲請暫時停業。公立設施則被要求檢討是否暫時閉館或閉園。

●體育賽事無觀眾

除了維持社會生活必要活動外,其餘大型活動原則上將被籲請不開放觀眾進場,這包括新球季才剛開打不久的日本職業棒球等體育賽事。

報知體育報導,總計在「緊急事態宣言」發布期間,以東京都及大阪府為據點的巨人隊、養樂多隊、阪神隊、歐力士隊等27場比賽,將改為「無觀眾比賽」。

●鐵公路大眾運輸提前收班及減班

為避免大量人潮移動,對象地區的鐵道及巴士等大眾交通運輸業者,平日將配合提前發出末班車,週末假日則將減班,並在主要車站實施體溫量測等防疫措施。

地方政府從避免疫情擴散他縣的角度,將極力促使轄內民眾避免不必要及不緊急的跨縣移動。

●減少7成民眾出門通勤

東京都政府希望上班族能透過居家工作,及在黃金週好好休假等方式,在「緊急事態宣言」期間減少7成的通勤族。

大阪府政府針對經濟界,籲請必要情況下,應讓員工在晚間8時前下班;除了防止犯罪必要設施外,應關閉夜間戶外照明。

●緊急事態宣言跟重點措施差別

日本政府為提高防疫對策,今年1月底提出新型流感等對策特別措施法(也稱為新型冠狀病毒對策特別措施法)等防疫三法修法,2月獲國會審議通過。

修法後新增「防止蔓延等重點措施」,讓政府即使在「緊急事態宣言」發布前,也能採取集中的防疫對策;另一方面,分別針對民眾及業者增訂刑罰與行政罰。

日本政府已從本月5日起分批針對大阪府、東京都等10都府縣實施「重點措施」,但到目前為止,「重點措施」並無法遏止大阪府疫情,才會讓大阪府知事要求中央政府發布防疫效力更強的「緊急事態宣言」。

簡單來說,「緊急事態宣言」與「重點措施」的差別如下:

對象地區:「緊急事態宣言」為都道府縣全域;重點措施為知事指定地區。

強制效力:「緊急事態宣言」可籲請或命令業者縮短營業時間甚至停止營業;重點措施只能籲請或命令業者縮短營業時間,不能籲請業者停業。

罰則:違反「緊急事態宣言」下的命令時,可處業者30萬日圓(約新台幣7萬7000元)以下罰鍰;重點措施對違反命令者可處20萬日圓以下罰鍰。

新冠肺炎 COVID-19

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