審計部：疫苗採購未推估國人需求 且面臨過期銷毀風險

審計部曝光的查核報告指出，政府為因應COVID-19疫情，陸續辦理國內、外疫苗採購，惟疫苗採購工作小組及衛福部就部分疫苗採購案作成種類及數量決策時，未確實推估國人施打需求；且部分庫存疫苗可拖打效期短，將面臨過期銷毀的風險。

審計部報告指出，截至111年4月19日止，政府採購疫苗數量計6581萬餘劑，相關契約金額合計474億7260萬元。截至111年4月底止，執行數為342億餘元。

另外，截至111年4月19日止，除了6581萬餘劑的採購疫苗，受購疫苗計2405萬餘劑，已到貨5051萬餘劑，耗用4522萬餘劑，剩餘529萬餘劑，其中高端就剩餘250萬劑。

報告指出，政府為因應COVID-19疫情，陸續辦理國內、外疫苗採購，但部分疫苗採購案，疫苗採購工作小組及衛福部進行採購疫苗種類及數量決策時，未確實推估國人施打需求，做為決策的依據，致110年間屢遭輿論批評購買疫苗數量不足，111年間再遭輿論批評購買疫苗數量過多情事。

另外，衛福部報告指出，截至111年3月8日止，政府已採購及受贈的COVID-198986萬餘劑疫苗，累計到貨5032萬餘劑，施打4816萬餘人次，耗用4246萬餘劑疫苗，耗用疫苗約為已到貨量的8成，剩餘的786萬餘劑疫苗，使用期限為111年3 月至11月，可施打效期短暫。

報告指出，如以疫苗廠牌歸類，則以AZ疫苗將到期劑數為最多，剩餘疫苗251萬餘劑，全數於111年5月底前屆期，倘據111年1月3日至28日每日疫苗接種人數資料，該廠牌疫苗的平均每日施打人數為3656人，推估每月耗用劑量僅約為10萬劑，恐未能於疫苗有效期限內完全去化，而有過期銷毁之虞。

報告指出，又截至 111年3月8日止，政府所採購之COVID-19疫苗計有3954 萬餘劑尚未到貨，該等疫苗將於112年底前陸續送抵交貨，數量龐巨，在數量漸趨充足情況下，疫苗屆期銷毀風險將增加，衛福部允宜妥謀善策籌劃因應。

衛福部回覆表示，為提升民眾接種疫苗意願，已採行設置隨到隨打的接種站等多項加強宣導措施，並配送冷凍疫苗至地方政府，延長疫苗使用期限，另可透過外交管道捐贈友好國家，或提供學術單位動物實驗使用，俾使疫苗資 源有效利用。

衛福部表示，109年疫情發初，疫苗尚處於臨床試驗初期，為加速研發生產，跳脫以往傳統臨床試驗期程，採取彈性滾動審查與緊急授權機制，致使疫苗的安全性、有效性、量產時程及可獲方案等，具體資訊皆不完整，加上分配不均、民眾對疫苗懷疑、未成年人是否應接種等因素，均增加疫苗採購作業及採購數量估算的複雜性。未來將參酌病原體種類與特性、疫苗研發進展及群體免疫情形，審慎研議並滾動調整疫苗採購需求。