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中國北上深廣的「封閉式管理」 跟「封城」有何不同?

大陸新冠肺炎疫情升溫,許多城市宣布封城或半封城,實施封閉式管理。圖為杭州一小區封閉,嚴格管制人員出入。 美聯社
大陸新冠肺炎疫情升溫,許多城市宣布封城或半封城,實施封閉式管理。圖為杭州一小區封閉,嚴格管制人員出入。 美聯社

「同樣是防疫,封城和封閉式管理有很大的差異。」面對各界對於中國各大省市封城的疑惑,台企聯總會長李政宏先幫大家科普一下,「封閉式管理是指進出社區必須登記,佩戴口罩、量體溫。封城則是完全管制交通往來。」

在封閉式管理之下,外來人員及車輛需登記備案,有些小區也有更嚴格的管理,以杭州為例,規定每一戶每兩天有一個人可以出外採買,須憑通行證進出。

「大家別被『封城』嚇到。」李政宏釐清說,目前僅以武漢為代表的湖北省多個城市實行「封城」措施,而北京市、上海市、廣東省、杭州市、溫州市、南京市、天津市、成都市、廣州市等約80個城市則是進行「封閉式管理」。面對疫情延燒,李政宏建議,「大家要抱持嚴肅謹慎的態度防疫,但也不要造成過度的恐慌。」

現年53歲的李政宏,畢業於中興大學財稅系,原本想當會計師,卻因父親驟逝、27歲時接下家族企業重任,在中國經商已超過25年。

當年SARS時期也在上海,李政宏坦言,這次防疫比SARS更嚴格,當時也沒有要求戴口罩。「那個年代SARS比較容易檢查出來,因為一定有發燒,發燒之後才會有傳染力,量體溫成了很重要的篩選手段。但這次新冠病毒不一定有發燒狀況,且傳染力更強,這是大家比較擔心的一點。」

防疫比SARS時期嚴格,上海街上行人少很多

去年5月當選台企聯總會長的李政宏,也是上海冠龍集團董事長,主要生產閥門機械,員工約800多人,暫定2月17日復工,並視防疫物資的準備情況和疫情發展而調整。

「雖然上海宣布復工日是2月10日,但有些員工從1月底至2月初陸續返回上海後,須自我居家管理14天,因此復工日遞延一星期。」李政宏有少部分員工在武漢,目前仍無法回來復工。「加上供應商也分布在中國各地,就算我們工廠復工,還是要面臨配套不足的問題。」

2月9日返回上海的他,目前在家自主管理14天。「上海街上的行人比往常少了很多,大家都配合政策,儘量少出門,避免群眾感染。」

「不過,自我居家管理和隔離又是不一樣的。」李政宏解釋,隔離是完全限制出門,居委會有人會送餐;自主居家管理則是建議儘量少出門,進出小區要先登記。「從疫區回來都必須進行隔離,但現在像武漢的員工因為封城,甚至都回不來。」

李政宏指出,目前回到上海的員工以台幹居多,為復工申請做好準備。防疫計畫包括:每天量體溫,準備酒精和消毒液、宣導多洗手,每天廠區和辦公室定時進行消毒。「員工以前是一起到餐廳吃飯,現在是分四批吃,一個人坐一張桌子,空曠一點。」

「現在全球一罩難求,企業的防疫壓力相當大。」李政宏坦言,防疫物資匱乏是企業復工的首要挑戰,因為復工條件包括提供充分的防疫物資給員工等。「另外,台商最concern(關心)的復工條件之一是政府要求公司負責人簽保證書,確保復工後不會發生感染,否則會被追究法律責任。」

李政宏認為,既然企業要負擔那麼重大的責任,勢必要做好周全的措施才能申請復工,「不必在這個風口上急著復工,畢竟生命無價,縱使停工會造成公司財務很大的損失,但在生命面前,還是要有多一點關懷。」

歐新社
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停工時期薪水照發,計算方式仍有討論空間

「目前中國各地的復工比例估計不會太高。」李政宏指出,即使復工狀況仍未明朗,但依現行政策規定,企業必須薪水照發,對企業造成相當大的負擔。目前中國各級政府已針對中小企業推出補助和支持政策,包括鼓勵商場減收租金,對於不減薪、不裁員的企業也會退回50%的失業救助金等。

「依照國務院的說法,春節假期延至2月2日,而2月3日之後的薪資要以全額或最低薪資來發放、防疫假期該如何計算等問題,後續和政府還有討論的空間。」李政宏指出,企業必須能活下來,才能照顧到員工權益,但員工無法上班也是很無辜,台商協會將朝合理及理性的方式對相關單位提出建議。

「無論如何,人命關天,防疫視同作戰,我們願意配合政府的防疫措施。」李政宏說,現在大家都咬緊牙根,共同力抗這段艱困時期。

(作者/ 鄧麗萍 本文出自2020.2.11《遠見》網站,未經同意禁止轉載。)

武漢肺炎 新冠肺炎 COVID-19

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