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外送員交通事故頻傳 韓陣營推自由工作者權益保障法

2019-10-17 12:01聯合報 記者蔡佩芳/即時報導

餐點外送平台外送員接連發生交通事故,勞動部火速認定外送員與餐點外送平台之間的勞資關係非「承攬」,而是「雇傭」,國政顧問團認為,這樣認定並不會被外送平台業者所接受,蔡政府以僵硬舊思維面對新經濟模式,將無法跟上時代的進步。蔡英文2016年選舉時的勞工政見之一,就是「保障非典型勞動者」。但「保障」若只是單純認定「雇傭」,這樣的保障政策未免太膚淺。

國政顧問強調,數位時代利用平台媒合各種服務的案例將會越來越多,也代表未來世代運用數位技術的創意,要善加珍惜。不深思新經濟未來發展遠景,只求找一個現有法規趕緊套用來解決問題,新產業的生機可能遭政府短視扼殺。

國政顧問團指出,國內外送平台業者有好幾家,可能每一家個案情況都不同,在沒有瞭解各家業者與外送員間詳細的權利義務關係前,不易斷定究竟是「承攬」還是「雇傭」。關鍵是,政府在處理數位新經濟的事務時,如不深思新經濟未來的發展遠景,而只求找一個現有法規趕緊套用來解決問題,輕則造成從業者反彈,如Uber駕駛上街抗議,打擊政府形象,重則新產業的生機就被政府的短視扼殺。

韓國瑜國政顧問團認為,數位時代利用平台媒合各種服務的案例將會越來越多,這些服務代表未來世代運用數位技術的創意,要善加珍惜。政府保障從業人員,也應用鼓勵的角度看待新產業,尤其是年輕人追求獨立、自由而彈性的工作型態,已是不可擋的趨勢,包括Uber 駕駛、自雇程式設計師、APP開發者等,未來將會有更多的年輕世代,擁抱這些更自由也更有彈性的工作型態,不宜再以傳統、過度簡化的雇傭工作模式來規範。

國政顧問團主張在既有的勞基法外制訂「自由工作者權益保障法」(名稱暫訂),而不是找舊法律削足適履。面對數位時代新經濟的型態,新法要落實工作者的社會保障制度,保障工作者的團結權,強化其與經營業者的協商制度;新產業業者有責任過濾工作者提供的服務品質,以保障消費者;政府法規尊重新產業業者商業創意與模式彈性,不要抹殺外送平台的彈性與效率;對新產業製造的負面效果,包括交通事故等外部社會成本,要善加控制。藉由新法保障從業人員的福利與安全,讓新產業能成長茁壯,整個社會享受到好處遠高於壞處,創造三贏。

「宅經濟」蓬勃發展,外送平台的僱傭關係成勞資新議題。報系資料照片,記者葉信菉/攝...
「宅經濟」蓬勃發展,外送平台的僱傭關係成勞資新議題。報系資料照片,記者葉信菉/攝影。
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外送員美食外送韓國瑜2020選舉uber eatsFoodpanda

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