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農地違章工廠大火 經長:修法就是要讓事件不再發生

2019-10-04 13:04聯合報 記者戴瑞瑤╱即時報導

台中違章工廠大火,農地工廠就地合法的問題再度引起外界關注。記者黃仲裕/攝影
台中違章工廠大火,農地工廠就地合法的問題再度引起外界關注。記者黃仲裕/攝影
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台中市大雅區違章工廠大火,導致兩名消防員罹難,違章工廠議題浮上檯面。經濟部長沈榮津今表示,台中大火兩建物是未登記工廠,這次修《工廠管理輔導法》就是要把違章工廠加強管理跟輔導,讓其在工安、消防要符合規定,類似的事件不要再發生。但起火的兩工廠並沒有合法登記,沈榮津則回應:「那是地方政府要去執行的。」

經濟部中區辦公室副主任許正宗表示,可以確定兩棟起火建物是「違建」,至於能否認定為是違章工廠,要看有沒有製造加工的行為。就目前所知,兩建物分別是百慕達紙廠跟群峪公司,群峪公司是做物流業的,裡面很多塑膠、保麗龍等,紙廠也是,都是存放較多易燃物。百慕達紙廠在台中南屯有一個合法工廠,起火的那間是附屬設施,如果沒有製造加工的行為,只是存放東西的倉庫,就不屬於《工廠管理輔導法》納管的項目,「但現在都燒光光,裡面有沒有操作機器有待認定。」

立法院六月底剛修正《工輔法》,以蔡政府上任2016年5月20日為時間點,2016年5月20日之後的未登記工廠「即報即拆」,會直接斷水、斷電;2016年5月20日之前的違章工廠,針對低汙染工廠放寬給20年轉型合法。消防員工作權益促進會跟環團昨都抨擊,農地違章工廠大多鐵皮搭建,消防員救災風險高,但政府還要花20年時間輔導這些工廠合法化,形同許多放置20年的未爆彈。

許正宗表示,消防人員會有生命安全問題,通常情況是內部擺放物品太滿,防火間隔都沒有留。《工輔法》放寬20年轉型合法,主要可以分兩部分,前10年是工廠若要在原地經營,會被要求環保、工安都要符合標準,之後輔導登記為特定工廠。但後10年標準較嚴格,雖然登記為特定工廠,但其實還沒有建築使用執照,違章工廠要合法化,大部分的情況到後面都要重蓋,因為要看房子建材是否符合防火標準,符合後才能做土地變更。

經濟部工業局局長呂正華表示,違章工廠要管制其實很困難,這是台灣20、30年環境造成的,《工輔法》6月修法後,經濟部正在努力訂子法,就是不希望讓違章工廠在外頭沒人管,目前取得特定工廠登記的有約7400家,都需要接受輔導跟符合消防規定,也希望地方政府能依據此制度將所有違章工廠納管。

許正宗強調,今年1月開始經濟部已在盤點全國農地上的建物,利用衛星影像去查,應該是農地卻出現建物,就會到現場去看,如果有製造加工行為,認定是工廠,就會要求符合《工輔法》中納管。

消防員農地

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