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挑戰美澳印太戰略? 陸插旗南太島國 意在軍事布局

2019-09-21 00:39聯合報 記者張文馨/台北報導

吉里巴斯昨上午通知與我斷交,外交部長吳釗燮下午一時宣布與吉國斷交,宣布時,外交部...
吉里巴斯昨上午通知與我斷交,外交部長吳釗燮下午一時宣布與吉國斷交,宣布時,外交部大廳仍掛著吉里巴斯(左一)國旗。 記者曾吉松/攝影
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吉里巴斯宣布與我國斷交,起因是一架飛機?涉外人士指出,吉國內閣九月起開始討論是否與我斷交,前天做出外交轉向的決議,吉國總統馬茂所屬的政黨就是當初與北京建交的政黨,台吉建交後,該政黨仍與北京保持往來,外交部向來很注意吉里巴斯動向,也曾掌握馬茂與陸方外交高層的會面訊息。吉里巴斯去年提出要買兩架巴西製造的Embraer、型號E190的飛機,其中一架希望由我國政府埋單,市價約三千六百萬美元。

該人士指出,吉里巴斯表明這兩架飛機將作營利用途,此舉有違我國協助邦交國家基礎建設的原則,這是兩國至今為止最大的爭議,也是最後斷交的關鍵。

涉外人士指出,我國一度建議優惠貸款方案,但吉里巴斯總統兼外交部長馬茂並未回應;我國是拒絕贈款,並非拒絕貸款,當時就感受到吉國冷淡的態度;過去這段時間來,台灣努力維繫邦交,今年三月蔡英文總統原訂訪問吉里巴斯最後取消,我國已有所警戒,因此四月安排外交部政次徐斯儉訪問吉國,七月再請立法院長蘇嘉全以總統特使身分,參加吉國獨立四十周年的國慶慶典。

但與此同時,中國大陸透過漁業公司,與吉國政府合資,雙方曾在召開漁業會議時,在桌上擺放兩國國旗,台灣對此表達關切。去年初,馬茂也跟中國外交部高層官員在另一個太平洋國家見面。

據了解,吉里巴斯九月初舉行會議,數度討論是否要與我國斷交,改與中國大陸建交,直至前天定案。吉里巴斯外交部在當地時間下午三時、我國昨天上午十一時以外交節略通知我大使館斷交決定。當時,馬茂總統正在前往美國紐約的路上。

該人士指出,索羅門和吉里巴斯在內的太平洋島國,與中國大陸貿易的占比很高,這也是這些國家倡議外交轉向的重要論點。我國已訓令各駐外館處,加強掌握政要和企業家與中國大陸人士交往的情形,這都是未來觀察邦交是否生變的指標。

涉外人士指出,中華民國和這些邦交國的經貿往來非常少,「中國大陸下個命令,企業就進去了」,但我們政府做不到,這是外交上未來須突破的關鍵。他指出,中國大陸過去一直爭取在太平洋島國上建造軍港,規畫連成一直線,此時中國大陸插旗太平洋島國,對美國、澳洲等國家的印太戰略布局,將造成衝擊。

中華民國與吉里巴斯於二○○三年十一月建交,當時中國大陸並未立刻與吉國斷交,而是在三周後才斷交,據了解是因陸方在吉里巴斯首都南塔拉瓦(South Tarawa)所在的塔拉瓦環礁租地,建設衛星監測站,除追蹤中國發射的太空船,也監視美國飛彈防禦系統,之所以未立即斷交推測與處理衛星監測站資料有關,中國大陸拖延時間是想扭轉局面,或處理衛星監測站資料,衛星監測站也在中國斷交後,成為台灣技術團進駐地。

吉里巴斯斷交北京索羅門蔡英文

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