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經濟快評/高鐵南延案 又是政府挖錢坑全民扛

2019-09-10 21:02經濟日報 文/記者楊文琪

高鐵。 報系資料照
高鐵。 報系資料照
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行政院長蘇貞昌公開宣布高鐵要南延屏東的「大利多」,財政部指財源籌措可以考慮由高鐵基金舉債,但別以為借個五、六百億元蓋完高鐵南延段事情就解決了,政府恐怕未深思熟慮一件事,高鐵南延不具自償性,每天營運、養護的龐大資金問題,南延案無異是挖一個超級大錢坑,且將永遠債留子孫,全民一起苦吞。

蘇揆信誓旦旦說,高鐵南延案不是為了選舉,這樣說是小看了蔡總統、小看了他。但猶記得交通部在評估階段時,曾直言南延段營運30年還是虧損,而且軌道建設興建完成後,就算沒有人搭,每天還是要發車,每天依然要維護鐵道及相關設施,這養護的鉅額成本,倘若真的蓋下去,全民得扛下這筆帳。

何況政府多年來已投下巨資,投入改善高雄到屏東的台鐵路線與設施,現在卻捨棄既有鐵軌投資於不顧,要額外再掏一筆巨資興建高鐵,既是資源的浪費,更是為台灣高鐵公司挖下一個深不見底的大錢坑。

高鐵南延四方案。圖/交通部提供
高鐵南延四方案。圖/交通部提供
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掌管全台財務的財政部長蘇建榮說,高鐵本身有高鐵基金,建設經費可以先動用這塊,若不足,高鐵還可以舉債,鐵路建設具有自償性,舉借的也是自償性債務,在高鐵近年有賺錢、營運良好狀態下,應該不用擔心。

但高鐵建設基金的資金來源本身就是舉債,當年就是用來徵收土地、興建高鐵聯外道路用,高鐵通車後,鐵道局將手中持有的高鐵站區土地公開標售,或是招商開發取得開發權利金和土地租金,藉以償還巨額的債務,現在高鐵建設基金仍在負債狀態,政府難道要由高鐵建設基金再舉債?那麼,南延段興建完成後,屏東有土地可以標售或招商開發嗎?否則基金如何自償?

再者,台灣高鐵公司雖然公股占絕對多數的國營公司,但同時也是一家上市公司,即使要高鐵公司參與南延段建設,也要依程序與政府洽談新的合約,就算台灣高鐵公司要舉債參加興建,還得經董事會討論通過、並於股東大會上提報,政府要畫任何大餅前,似乎要更慎思深層的問題。

高鐵南延四方案。圖/交通部提供
高鐵南延四方案。圖/交通部提供
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高鐵

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