親愛的網友:
為確保您享有最佳的瀏覽體驗,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,感謝您的配合。
總統大選觀測站
韓國瑜話題不斷
各黨布局拚立委
921地震20周年
齊柏林921叮嚀
政治
軍事
綜合
UDN20週年
防火英雄在我家

蔡英文論文讀後感/徐永泰:為何外殼燙金 內頁像傳真紙

看問題/年改3解釋 一槌定音?政治效應直衝大選

2019-08-23 23:54聯合報 本報記者林河名

大法官昨針對軍公教年改作出解釋,反年改團體及在野黨立委在司法院外,對釋憲結果表達...
大法官昨針對軍公教年改作出解釋,反年改團體及在野黨立委在司法院外,對釋憲結果表達不滿,將用選票表達意見。記者林伯東/攝影
分享
針對軍公教年金改革,司法院大法官昨天作成「年改三解釋」。雖然大法官宣告年改「部分違憲」,但從總統府到行政院,都認為大法官「肯定年改核心內容的合憲性與必要性」;反觀,退休軍公教團體不滿大法官「維護執政黨、避重就輕」,已揚言用選票討回來。大法官解釋還未能定紛止爭,政治效應卻可能直衝明年大選。

年改引發諸多爭議,大法官作為法律爭議的終局裁判者,理論上應該「一槌定音」。但大法官昨天作成的三個解釋,儘管認為相關立法在法律不溯既往、信賴保護原則、比例原則與憲法保障人民財產權等「大部分合憲」,但對於退休再任職私校停領退俸規定「部分違憲」,也讓各界解讀時「各取所需」,看法分歧。

事實上,即使執政黨以大法官解釋「大部分合憲」支持行政部門年改的法理主張,但仍有多名大法官提不同意見,對所謂「大部分合憲」不以為然。

例如,此次受理的年改釋憲案中,大法官湯德宗因不服教育人員年改提起行政訴訟,迴避教改部分釋憲。但作為「被年改」的當事人,湯德宗在軍人年改案所提「部分不同意見書」也格外引人注目。他除了剖析大法官解釋所涉諸多法律疑義,更提出「年金改革平議」。

湯德宗除提到「世代正義」值得商榷,並表示「基金破產」不等於「國家破產」,也不應汙名化「十八趴」優存;對於年改三法皆設有「最低保障金額」,作為削減退撫給與的底線(即俗稱的「地板」),也認為在「多砍、少不補」的規定面前,「的確令人傷感」。這些「不平之鳴」,其實也在年改立法過程一再被提及。

由於大法官最終作成解釋,須有一定比例人數形成「多數意見」,說穿了還是「比人頭」。因此,縱有如湯德宗之不同意見,最終還是必須「少數服從多數」。昨天三個解釋「大部分合憲」的結果,正是所謂「多數意見」,反對者再有不滿,仍須尊重大法官的「違憲審查」程序。

然而,未被大法官宣告「違憲」的法律,也未必就合理。正如湯德宗提到:「很糟糕或者不得民心的立法,未必違反憲法,這是政治與司法的根本區別。」軍公教年改的司法爭議告一段落,不滿氣氛猶存,就看軍公教會不會再用「政治」討回公道?

大法官年改軍公教釋憲

相關新聞

柯建銘為年改向軍公教道歉 盼誠懇面對釋憲結果

2019-08-23 23:18

年改釋憲出爐 蔡英文:塵埃終於落定 每人都可領到老

2019-08-23 22:30

大法官想起「楢山節考」 指政府欠軍公教道歉

2019-08-23 22:16

年改釋憲不同意見 湯德宗:貪腐才是財政危機罪魁禍首

2019-08-23 22:01

軍公教年改不違背信賴保護 公法學者:政府變強盜

2019-08-23 20:03

影╱年改釋憲出爐 李來希怒批「避重就輕的偽君子」

2019-08-23 19:24

韓國瑜:今天軍公教警消遭遇 就是民眾未來命運

2019-08-23 19:10

年改有無違憲 檢視法律形成是否越紅線

2019-08-23 19:10

年改釋憲 政院:大法官認定年改沒有違憲

2019-08-23 18:48

年改釋憲出爐!什麼是「社會國原則」?

2019-08-23 18:37

大法官未深入探究年改不合理處 全教總表達遺憾

2019-08-23 18:27

影╱年改部分違憲 曾銘宗:明年藍委過半把法案修回來

2019-08-23 18:25

年改大部分合憲 教師代表批釋憲淪「蔡政府的遮羞布」

2019-08-23 18:07

影╱年改釋憲結果出爐 吳斯懷:藍委過半才能戰勝綠營鴨霸

2019-08-23 17:56

陳建仁:大法官解釋肯定年改合憲性與必要性

2019-08-23 17:55

年改釋憲案 國民黨:盼公理正義終有完全喚回的一天

2019-08-23 17:51

軍公教年改釋憲 台南退警不服氣「據理力爭」

2019-08-23 17:50

軍公教年改爭議 「法治國」對上「社會國」

2019-08-23 17:26

大法官宣告年改「部分違憲」 全教總憂「肥貓」再現

2019-08-23 17:25

藍委:823釋憲重傷軍公教 大法官淪執政黨木偶

2019-08-23 17:24

年改釋憲大部分皆合憲 大法官:少子化、公共利益併考量

2019-08-23 17:23

軍公教年改釋憲結果出爐!「再任私校條文」違憲失效

2019-08-23 17:18

軍人年改條例部分違憲 呂玉玲:證明蔡政府毀憲亂政

2019-08-23 17:04

軍公教年改釋憲 台中退警:無法接受、醞釀陳抗

2019-08-23 16:51

湯德宗迴避教改釋憲 大法官僅2人無公教資歷

2019-08-23 16:31

年改釋憲 拿到10票解釋門檻比2022年新制高

2019-08-23 16:24

大法官解釋年改多合憲 退休政委許俊逸:無法服氣

2019-08-23 16:22

影╱軍公教年改 大法官宣告部分違憲

2019-08-23 16:04

熱門文章

索羅門斷交之後 還堅挺的十六個邦交國長這樣

2019-09-18 08:00

郭董退選後民調 蔡韓爭霸:桃竹苗地區差距最小

2019-09-18 10:35

呂秀蓮參選 陳水扁:當選不了想拉下蔡英文

2019-09-17 21:41

郭台銘曾找趙少康操盤 傳趙開出兩條件難倒郭

2019-09-18 12:02

總統隨扈偷吃性治療師? 總統府:報導錯誤

2019-09-18 08:13

鄭文燦批中國巨蟒窒息台灣 孫大千:蔡英文的路線才是

2019-09-18 08:12

透露口風?柯文哲今早突問妻:要登記參選,有無1500萬?

2019-09-17 19:53

「愛與包容」不是口號!鋼鐵韓粉默行公益 真身竟是超級大明星

2019-09-18 09:00

索羅門離開後 這3國恐怕台灣也留不住

2019-09-17 20:52

女韓粉轉發陳菊貪汙謠言 挨告後求饒:大人有大量

2019-09-18 09:25

為何郭台銘不選? 柯陣營解密是這三大關鍵

2019-09-17 23:21

郭台銘未曝光副手是黃健庭? 親黃人士:要黃組閣

2019-09-17 21:52

反制817公報!雷根備忘錄:對台軍售 維持兩岸兵力均勢

2019-09-18 12:35

郭台銘柯文哲一日消風? 他指蔡壁如宛如「柔性政變」

2019-09-18 11:42

不選最大嗎?他點出蔡英文、韓國瑜輸贏關鍵在這兩粉

2019-09-18 10:43

白宮機密文件解密 披露美持續售台武器關鍵

2019-09-18 10:18

柯文哲遲衝中選會 他爆柯P原本要登記

2019-09-17 20:47

柯文哲:韓國瑜是民進黨提名的 因為綠營大量灌票

2019-09-17 21:23

海巡署「放大絕」 裝備開箱搬出巡防艦呈現豪華視角

2019-09-18 15:34

攻擊無人機熱 中科院帶隊看電影要求研發出這種性能

2019-09-17 19:56

玩逾時登記把戲?丁守中:柯文哲定會由某政黨推薦選總統

2019-09-17 22:09

郭台銘不選總統 老虎軍團:絕不投草包!

2019-09-18 14:48

呂秀蓮反擊管碧玲 民進黨有無對不起台灣?

2019-09-18 12:32

握20萬份連署書但不連署 王金平:尊重國民黨

2019-09-18 14:05

郭台銘未曝光的副手 就是台東縣前縣長黃健庭

2019-09-17 21:14

逆轉發生?黃暐瀚:小英勝率降低 韓國瑜有機會提升

2019-09-18 10:53

國安人員「偷吃」遭直擊? 國安局:他單身未違軍風紀

2019-09-18 10:42

【完整提名名單】2020立委選舉 看國民黨、民進黨各選區對決戰將

2019-09-18 16:24

黃重諺嗆陸「家暴渣男」 唐德明:丟中華民國的臉

2019-09-17 20:55

8組人馬總統連署登記 「國師團」代柯領表失敗

2019-09-18 00:44

呂秀蓮PK蔡英文!這網路投票印證阿扁分析「呂可讓蔡落選」

2019-09-18 16:39

傳索羅門總理兒子在台唸書 教育部:不便透露

2019-09-17 19:39

柯文哲昨天沒有要登記? 虧雞還原:兩人說好一起登記

2019-09-18 12:15

蔡總統騙走小孩說 陳水扁:對高雄選民大羞辱

2019-09-18 08:57

2020總統大選10大啟示 呂秋遠:媽祖托夢別當真

2019-09-18 02:43

再批蔡英文 呂秀蓮:現在這個民進黨不一樣了

2019-09-18 12:42

「學姐」出征士北立委生變? 傳民眾黨改推外交官

2019-09-17 20:45

接受親民黨的門票?郭幕僚:事情就到此為止

2019-09-18 14:24

【即時短評】政治門外漢、流浪漢都難解的三道題

2019-09-18 11:31

韓出訪、外交部不幫忙? 柯文哲:沒妨礙你就是最大幫忙了

2019-09-18 11:16

商品推薦

贊助廣告

商品推薦

留言


Top