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港衝突再升/陸學者:現實將迫北京下決心

2019-11-12 23:54聯合報 記者羅印冲/綜合報導

香港反送中抗議潮不斷,警民衝突頻傳。 (美聯社資料照)
香港反送中抗議潮不斷,警民衝突頻傳。 (美聯社資料照)
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香港反送中抗爭持續多月,沒有平息的跡象。天津南開大學台港澳法研究中心執行主任李曉兵表示,反送中鬧得這麼大,持續這麼久,超出北京預料;對北京來說,最理性選擇是以守為攻。至於廿三條立法,他認為,現實情況將迫使北京必須下決心來徹底解決,落實國安機制安排。

李曉兵接受香港01專訪時指出,香港問題有三個層次。一是國際層次,因香港涉及整個國際各種力量交集;其二從國家治理層面,港澳在回歸之時起就納入國家治理體系,北京絕不允許回歸已廿二年的地區鬧到這種程度。

其三,是特區治理層面,不是簡單的高度自治問題,也不是出了問題特首辭職就了事的問題,特區治理也要形成慣例沉澱下來,以及成熟的模式和路徑。

李曉兵認為,現在主要問題是港府管治意志太低,沒有管治意志的提升,管治團隊的能力當然也無法提高。

提到北京的立場,他坦言,反送中風波鬧得這麼大,持續時間這麼久,是超出北京預料的。北京沒想到外部力量的介入會這麼深,會把香港最終變成一個硝煙瀰漫的「戰場」;北京也沒想到香港內部力量的反彈會這麼強烈。

李曉兵說,在這樣情況下,北京除非投入更大的戰略力量,才能從國際層面把這些外部力量擠出去,對這些力量形成直接的對衝。但基於對整個世界格局轉換的考量,北京沒有必要因香港眼前的問題,把深度的布局和發展節奏給打亂。對北京來說,最理性的選擇就是以守為攻。

提到廿三條立法問題,他指出,港府修訂逃犯條例的過程,某種意義上是對國家安全立法問題的警示和提醒。如果港府再次啟動廿三條立法,勢必更容易挑動各方敏感神經。

不過,李曉兵也表示,這是不得不面臨的矛盾和難題。他判斷,現實情況將迫使北京和港府下定決心徹底解決,包括尋找多種方案落實國家安全的法律制度設計和相關機制安排。

反送中香港禁蒙面法

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