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15席大法官 蔡總統提名11人

2019-05-28 00:32聯合報 記者王宏舜賴佩璇/台北報導

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大法官有「憲法守護者」稱號,今年十月起,十五名大法官中將有十一人是蔡英文總統提名,前總統馬英九提名的剩下四人。不過,法界認為若以藍、綠角度來看大法官運作,是低估大法官「獨立行使職權」使命。

目前大法官待審的矚目案件包括軍公教年改及不當黨產條例。軍公教年改案由卅八名立委聲請釋憲,已定下月廿四、廿五日言詞辯論,八月廿三日前會有合憲與否的結論,也就是說,作成解釋時新提名的四人尚未上任,馬英九政府提名的大法官仍過半。

民進黨政府制定「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」(不當黨產條例),台北高等行政法院合議庭就中投及欣裕台、婦聯會被認定為國民黨附隨組織案各別聲請釋憲,並裁定在大法官作出解釋前停止審理。

不當黨產條例是否違憲,將由新任大法官解釋。至於前年底上路的促進轉型正義條例,目前無相關聲請釋憲案。

法界指出,大法官職司解釋憲法等重任,許多攸關人權議題,當事人窮盡救濟途徑後,轉向大法官聲請釋憲而獲保障,大法官至今已作出七百七十六號解釋,不宜以藍、綠角度來看大法官運作,否則就不會出現不受理在野黨所提前瞻計畫預算、監察院所提的不當黨產條例聲請釋憲(過半數同意不受理)。

去年司法院慶祝大法官釋憲七十周年,前院長翁岳生說,大法官解釋對每個市井小民來說多少都有影響,須依憲法及良知作成判斷,解釋結果須符合正義公平,並對歷史負責。

過去因兩岸分治造成的重婚問題,大法官作出釋字二四二號解釋,確認在「國家遭重大變故,夫妻隔離下的重婚關係」無須撤銷,是大法官第一次裁判憲法審查。

另釋字三六五號宣告民法親權行使「父權優先」違憲、釋字六九四號確認納稅義務人扶養親屬可列報免稅額、釋字七一九號認定「政府採購得標廠商應進用一定比例原住民案」合憲,翻轉或保障了婦女、弱勢、原住民權利。

上周五實施同婚專法,法律支撐點也是兩年前釋字七四八號解釋。大法官釋憲效力等同憲法,這也讓民進黨立院黨團總召柯建銘說「我們必須向憲法低頭,沒有一個人民,沒有一個政府,沒有一個政治人物,包括總統,可以站在憲法對立面」。

大法官釋憲黨產馬英九蔡英文

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