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學者:陸居住證對台商吸引不大 台師生恐被迫申請

2018-09-07 12:41聯合報 記者周佑政╱即時報導

清華大學當代中國研究中心今舉辦「近期中國大陸內外情勢對國人赴陸求學發展影響」座談...
清華大學當代中國研究中心今舉辦「近期中國大陸內外情勢對國人赴陸求學發展影響」座談會。記者周佑政/攝影
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中國大陸繼2月底提出31項惠台措施後,9月起開放在陸生活的台人申辦居住證。學者指出,居住證與台胞證相較,並未享有更多租稅優惠,只是多了些「小便利」,對長期在陸發展的台商吸引力不大;反倒在陸台生與台師,因一年居住大陸超過183天,最終恐都必須申請。

清華大學當代中國研究中心今舉辦「近期中國大陸內外情勢對國人赴陸求學發展影響」座談會,兩岸政策協會秘書長王智盛指出,因全球所得課稅的疑慮,大陸推出的居住證對台商、台幹或台眷的吸引力不如預期,真正申辦的對象,多是為了就學就業,「被強迫」融入大陸社會信用體系的台灣師生與專業人才。

中研院社會學研究所副研究員林宗弘說,居住證並未享有更多優惠,甚至取消部分租稅優惠,只有些小便利,例如買車票機票、網購較方便等。不過,陸方這項政策推出後,所有台生與台師因為多會在大陸待超過183天,最終都免不了要申請居住證。

至於陸委會正研擬修法,要求領用居住證民眾向主管機關申報登記,否則可能面臨罰鍰。王智盛表示,他贊成台灣應在國家安全的衡平考量下,適度有效管理,「但也不能忘記台灣政府作為強力後盾的情懷」,政府應優先建立申報登記制度,再整體規劃完整配套措施。

陸方持續透過各式措施吸引我人才,林宗弘認為,因大陸出現整體「人才荒」,據統計2016年中國出國的留學生約有54萬5千人,大陸處在菁英人才急遽外流的情況,「是人才就想出去」。大陸爭取人才,並非全面接納台灣人,而是針對最缺乏的人才補充,並希望藉由這些人才的社會影響力進行宣傳戰,改變台灣青年世代對中國的態度。

台灣師大政治系教授范世平說,31項惠台措施看起來漂亮,但口惠實不至,很多政策沒有真正落實,例如陸方標榜台商可參加政府的採購,但這半年來沒看到具體案例。此外,大陸去年的大學畢業生795萬,當地工作競爭比台灣激烈,有能力到大陸工作的台灣人才,有無惠台措施根本沒差。

清華大學通識教育中心副教授鄭志鵬表示,兩岸政治體制不同,在大陸大學裡發言的議題與空間可能會受到限制,尤其是過去從未到大陸就讀的學生更應謹慎。

居住證台商

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