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老舊建物補強 國震中心:公權力應介入

2018-02-07 14:00聯合晚報 記者游智文林良齊彭宣雅/台北報導

花蓮地震造成多棟建物塌陷,其中統帥大飯店1到3樓塌陷,3樓變成了1樓。結構技師、台灣建築安全履歷協會理事長戴雲發表示,統帥飯店和台南維冠大樓一樣,都是軟腳建築,這類建築如果沒有強化,地震時特別容易發生倒塌。

統帥也是軟腳建築

戴雲發表示,軟腳建築有兩大特色,一是結構不佳,如台南維冠大樓為大U型平面結構,統帥飯店平面結構尚不了解,但立面呈現不規則。建物結構不佳,抗震力相對弱,如果又缺乏補強,就易倒塌。另外從倒塌的柱子中,看到許多鋼筋整齊斷掉,戴雲發表示,主要是這棟建築柱子鋼筋搭接都在同一個位置,用箍筋固定,地震發生後,建築物倒塌拉扯,導致拉斷破壞。

雲門翠堤大樓嚴重傾斜,大樓主梁鋼筋斷裂,令人怵目驚心。 記者杜建重/攝影
雲門翠堤大樓嚴重傾斜,大樓主梁鋼筋斷裂,令人怵目驚心。 記者杜建重/攝影
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國研院國震中心主任黃世建分析,此次建築倒塌的兩大原因包括近斷層震波及老舊建築,近斷層震波有包括地表大位移及高速度脈衝兩大特性,此次倒塌的建築都在米崙斷層周邊、並以十層樓以上的老舊住商混合建築為主。黃世建表示,這些老舊的住商混合建築都在1999年完工,當時建築法規還不完整。

中央大學地科系教授馬國鳳表示,有斷層經過的都會區,都應該精算建築物究竟能夠承受多少衝擊,並檢討修改建築和相關法規,加強並落實工程耐震強度補強。

馬國鳳說,2015年她的研究團隊發表地震潛勢圖,當時就預測,台灣的西南邊及花蓮地震潛勢機率高,結果2016年台南發生大地震,維冠大樓倒塌,現在花蓮又發生強震。

落實補強受到阻礙

她表示,當時發布地震潛勢圖時,就強調工程耐震強度補強應該要加強落實,但這幾年來受到非常多的阻礙,位於地震高潛勢地區的建築,如何增強地震耐受程度,建築和所有相關法規都要更動,但建商、民眾的成本會增加,也會一直遭到阻礙。

應先有階段性補強

馬國鳳表示,有斷層經過的都會區,究竟能承受多少衝擊,必須要精算。

黃世建也說,目前的防災都更僅有拆除重建,除了拆除重建外也應鼓勵耐震補強,但目前仍待立法,建議應立法簡化程序,鼓勵建管法令支持;而拆除重建或全面補強不易取得共識,達成共識前,建議先有階段性補強,排除軟弱底層破壞機制。他也呼籲,如果住商混合具一定規模以上的建築,非經確認耐震能力足夠,建議不得供公眾使用。

黃世建呼籲,目前公有建築包括校舍及派出所等能夠推動耐震補強,但民間建築需要100%同意,不易達成,呼籲公權力應介入。

地震統帥飯店米崙斷層都更維冠

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