再生醫療 民團憂面臨3大考驗

再生醫療法昨三讀通過，民間監督健保聯盟發言人滕西華不表樂觀，她認為，「問題才正要開始」，必須面臨罰款金額、資訊透明度、子法授權等三大考驗。醫改會執行長林雅惠則點出「遇到醫療疏失時，病家難以舉證」以及「民眾知情權尚未獲得保障」等隱憂。

醫院的罰金偏低

滕西華說，第一項考驗為醫院罰金偏低，再生醫療法規範，非醫療機構執行再生醫療處罰至最高兩千萬元，而醫療機構違法執行，罰最高兩百萬，前者罰金相當重，應很少人敢以身試法，但違規醫療院所最多只罰兩百萬元，相較昂貴的醫療費用，這完全不成正比。

醫病資訊不對等

第二項考驗為在資訊揭露上出現嚴重的資訊不對等，特管辦法上路五年，衛福部直到最近才公布乳癌等部分臨床效果，資訊太少；病人尋求再生醫療時，往往已是病危，投下鉅資卻無法預估療效，「不知是買到希望？還是買到破滅？」

子法需嚴謹規範

第三項考驗為再生醫療法母法通過後，還有十六項子法必須訂定。滕西華呼籲，後續子法及施行細則的訂定，務必設下更嚴謹的監督，立法院應嚴格把關，將子法的「備查」改為「審查」，不要三讀通過後，就撒手不管，全部授權給主管機關（衛福部）訂定。

滕西華指出，再生醫療法只排除人類以外的「異種」細胞，如雞、豬、羊等，並沒有排除「異體」細胞，目前絕大多數國家的再生醫療技術發展，都還在自體細胞階段，而異體細胞源自於患者以外的受贈者，需有更嚴謹規範。

林雅惠表示，再生醫療相當複雜，醫病之間的專業、資訊、權利的落差更大，遇到醫療糾紛時，患者更難舉證因果關係；衛福部應該建立平台，讓民眾可以查詢再生醫療療效、獲得認證的醫療院所名單，否則再生醫療技價格昂貴，病友傾家蕩產後，到底是買到希望，還是以生理食鹽水夾雜的不當醫療行為？

林雅惠強調，再生醫療藏有極高的風險性與不確定性，衛福部上月首度公布特管辦法癌症治療成效報告，卻出現「癌別少、癌期少、資訊更少」等情況，與民眾期待落差太大；呼籲未來應公布詳盡資料，才能作為病家評估醫療決策的重要參考，保障病安權利。