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檢:招標、評選、撥款 無不法

2018-02-12 23:43聯合報 記者林伯驊許家瑜/連線報導

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三年前資本額僅五億元的慶富造船集團,打敗實力堅強的台灣造船公司,取得三百四十九億元獵雷艦標案,由於評選會議時,正、副召集人都缺席,只有八名評選委員出席,飽受質疑。行政院去年調查後,認為招標規範、評選過程有缺失,但檢方調查後認為,其中並無對價關係等不法情事。

此外,國防部支付獵雷艦第三期廿四億多元款項給慶富,引發有「高層施壓」的疑雲,尤其慶富副董事長陳偉志自曝「去總統府溝通」後,軍方就撥付廿四億元款項,更令人質疑;檢方調查認為,陳偉志所言與事實不符,而且軍方是依慣例調撥預算,未違反預算法。

國防部表示,一切尊重司法調查,慶富案對軍方而言,不是弊案,海軍和國防部一切依法行政,所以調查過程,始終秉持坦誠態度提供資料,軍方也未受到任何高層壓力,也沒有包庇行為。

行政院去年調查報告指出,國防部將投標廠商財力資格降至標案金額的二百分之一,未嚴審慶富實際財力狀況和確保履約能力,都屬缺失。當年召開評選會議,十三人只有八人出席,國防部應查明原因,並解、增聘委員後再擇期開會。

檢方認為,海軍原規畫的標案,依政府採購法規定,投標廠商資本額需有標金的十分之一、約卅五億元,只有台船符合資格,經多家船廠發函異議,海軍經考量後,經搜尋國內船廠資本額度後,才降低納入慶富等三家造船廠,而二百分之一的資本額度是依另一家造船廠的標準所訂,並非慶富。

評選過程方面,雄檢傳喚十三名評委調查,均堅稱沒有任何外力或壓力介入,檢調清查出席的八名評委及親屬共五十一人資金,並未發現可疑情事。至於有一位評委未依照評分標準給分,檢方也認為,縱使這名評委有逾越裁量權限,但不影響評分和開標結果,並無舞弊。

而慶富、台船同分,以「抽籤」方式決定,但據了解,時任慶富執行長簡良鑑當場表達反對意見,並遞交陳情書,沒想到率先抽籤的台船竟沒抽中,檢方檢視全程錄音、錄影,並未發現過程有作弊的嫌疑,獵雷艦採購過程並無不法。

檢方調查後也認為,第一艘獵雷艦前年九月在義大利的船廠完成脫模,有相關監造文件可確認,慶富發函要求海軍依約支付,但海軍編列預算不足,便依各軍種調撥預算前例,並未違反預算法。

慶富案海軍國防部獵雷艦台船

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