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台灣能源政策是即興演出 經濟部再次反駁 但卻曝露真相

唐獎永續發展獎得主傑佛瑞薩克斯批台灣能源政策是即興演出。 翻攝唐獎官方網站
唐獎永續發展獎得主傑佛瑞薩克斯批台灣能源政策是即興演出。 翻攝唐獎官方網站

【文.林齊萩】

第五屆唐獎永續獎得主傑佛瑞薩克斯(Jeffrey D. Sachs)日前指出,台灣官方以「2025非核家園」作為能源政策目標,但如何執行策略不明,能源占比宛如「即興演出」,整體缺乏長期規畫。針對原先政策宣示「綠電占比20%會在2025年達標」一事,經濟部3日發新聞稿表示,預估要到2026年10月才能完成。等於再次宣布政策跳票。

薩克斯在演講中表示,台灣官方致力推動「2025非核家園」政策時,在所有能源占比中,天然氣占50%、燃煤占30%、再生能源占20%,加總起來,還是有80%是使用石化燃料,「這不是策略、不是去碳化,是即興演出」,完全看不出來長期能源政策規畫為何。

薩克斯警告,在全世界都朝去碳化方向前進時,若能源主要還是以化石燃料為主,相關產品是否就無法走向國際?台灣以出口導向為主,在全球減碳潮流下,恐得擔心產業能否走出國際。

薩克斯會後進一步說明,台灣能源政策最大問題在於沒清楚的策略,只有短期措施,缺乏長期讓能源體系更有韌性的策略;台灣政府所提能源占比,就他來看,不叫做策略,因為這與去碳化、長期能源安全沒太大關係,反而比較像即興式演出。

實際上,台灣再生能源建置進度確實較預期延後,經濟部上月21日公布最新全國電力資源供需報告,揭露2023年至2029年用電及供電預估,報告顯示再生能源建置進度較預期延後,原預估2025年綠電占比要達20%,最新調整為15.5%,至少必須等到2026年10月再生能源才會達到20%的目標。

經濟部3日再次解釋綠電占比無法在2025年達到20%的主因有三:

一,總用電量(分母)變大,導致原規劃的佔比變動。08年至16年的經濟成長率為2.9%,16年至22年則是3.4%,經濟成長加上半導體投資帶動用電成長較高;

第二,離岸風電風場合約原就容許隔年併網、加上發電旺季在秋冬,因此年度電量計算會反映在隔年;

第三,光電、風電建設都深受疫情影響。施工人員的出入境及相應防疫安排,國際施工船、材料等等的短缺及運送困難。

民眾黨立委邱臣遠批評,現在台灣不僅缺電、更缺綠電,2025年綠電占比20%確定跳票,蔡政府8年任期無法兌現的政見,卻刻劃未知8年的願景給業者等待。

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