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習近平:要牢握港澳全面管治權

2017-10-19 17:49世界日報 香港新聞組/香港19日電

中共總書記習近平18日在十九大政治報告中,強調要牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對港、澳全面管治權,並指「一國兩制」是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案,會支持港澳融入國家發展大局,並增強香港澳門同胞的國家意識和愛國精神。

綜合媒體報導,中共第19次全國代表大會昨上午9時開幕。習近平向大會進行口頭工作報告說,香港、澳門回歸以來,「一國兩制」實踐取得舉世公認的成功。事實證明,「一國兩制」是解決歷史遺留的香港、澳門問題的最佳方案,也是港澳回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度。保持港澳長期繁榮穩定,須全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的制度和機制。

在回顧港澳工作過去五年取得的新進展時,習近平指,全面準確貫徹「一國兩制」方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權,深化內地和港澳地區交流合作,保持香港、澳門繁榮穩定。

促特區政府「積極作為」

此外,習近平還在報告中敦促特區政府「積極」作為,他說,要支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為,團結帶領香港、澳門各界人士齊心協力謀發展、促和諧,保障和改善民生,有序推進民主,維護社會穩定,履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。

未來展望方面,習近平指香港、澳門發展同內地發展緊密相連。要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地與香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。

習近平最後稱,「我們堅持愛國者為主體的『港人治港』、『澳人治澳』,發展壯大愛國愛港愛澳力量,增強香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神,讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共用祖國繁榮富強的偉大榮光。」

「全面管治權」小檔案

「全面管治權」最早於2014年國務院發表的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書中出現,當中明確指出,香港「作為直轄於中央人民政府的地方行政區域」,有「中央授予的地方事務管理權」,中央擁有香港「全面管治權」,包括中央直接行使的權力,以及中央授權特區依法實行的高度自治權力,亦可以向特首發出指令權力,又指即使香港有高度自治權,中央也有監督權力。意指講明香港高度自治權來自中央授予,所以「中央給多少,香港就有多少」。

中共十八、十九大報告涉港內容摘要。
中共十八、十九大報告涉港內容摘要。
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