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冷眼集/卸任演說元首層級 賴清德為自己「保留續集」

2019-01-14 14:38聯合晚報 本報記者張文馨

行政院上午進行新、卸任行政院長交接,卸任院長賴清德搭乘遊覽車離開行政院。 記者林...
行政院上午進行新、卸任行政院長交接,卸任院長賴清德搭乘遊覽車離開行政院。 記者林伯東/攝影
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向蔡喊話 更像總統大選「自我介紹」

賴下蘇上!賴清德今天交接出閣揆重擔,提出3面向亟待解決的國家問題,包括憲政改革、國家利益優先的政黨慣例,以及團結面對中國大陸,看似在自己一年任內的心得報告,但細究這些內容,其高度已超越行政院長範疇,幾乎是國家領導人要處理的層級;賴清德的一席話,表面上說給蘇貞昌,但也是向蔡英文總統喊話,更像是賴清德在總統大選中的「自我介紹」。

不提重大政策 談憲政層次、政黨互動

賴清德卸任行政院長前,分別與蔡總統、蘇貞昌進行懇談,蔡蘇對賴推崇備至,他自己也心心念念包含非洲豬瘟、拚經濟等種種政策面向,但今天卸任致詞中,賴清德捨去對重大政策的提點,直接將重心放在憲政層次、政黨互動的現實困境。

蘇貞昌是老將回鍋,對於行政系統的熟悉不亞於賴清德。賴清德主張憲政改革,是繼敗選檢討報告後再度提出,短短一個月的時間,賴清德兩度拋憲改議題,除強調這是解決行政立法落差的方式,「即便是雙首長制,國會議員也應考慮兼任內閣首長」,賴清德暗示,這是最適合台灣憲政運作的模式。

在談到國家利益至上的政黨文化,賴清德以美豬美牛進口為例,更點出兩黨執政在野時立場不一致,如同在藍綠長期對立的狀況下,包含王金平在內的黨政大老,都曾呼籲大家坐下來談,和解共生,賴清德此時也在藍綠分際上多有著墨。

中國大陸議題上,賴清德上任時自稱支持台灣獨立的院長,卸任時,碰到中共總書記習近平發布習五點,賴呼籲台灣政黨不要存有幻想,其實他從上任至今,對於中國的態度都相當強硬,此時的喊話,除了表達個人立場,也是賴清德刻意展開對兩岸議題的高度關注。

演說展現高度 為未來留伏筆

從憲法、國際議題到兩岸關係,賴清德的卸任演說,已超越一個行政院長的職權,更像是他從政22年以來的心得感想,賴清德透過回歸江湖前的一席話,試圖將自己「保持在選項裡」。

行政院長今天進行交接,在副總統陳建仁(中)監交下,卸任院長的賴清德(左)將印信交...
行政院長今天進行交接,在副總統陳建仁(中)監交下,卸任院長的賴清德(左)將印信交接給接任院長的蘇貞昌(右)。 記者胡經周/攝影
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賴清德習近平蔡英文總統大選蘇貞昌

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