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【重磅快評】港版國安法上路 龐培歐和陳明通歪樓了?

陸委會主委陳明通主持「台港服務交流辦公室」揭牌儀式 ,受訪表示香港國安法是天朝帝國對世界子民發出的律令,必須嚴肅的面對。記者曾吉松/攝影
陸委會主委陳明通主持「台港服務交流辦公室」揭牌儀式 ,受訪表示香港國安法是天朝帝國對世界子民發出的律令,必須嚴肅的面對。記者曾吉松/攝影

港版國安法上路,舉世關注。全球八十幾個國家立馬表態,卻是針鋒相對。除美國對港制裁外,英法德日等廿七國也指該法威脅香港自治與人權自由,要求中國重新考慮;古巴等五十三國則反對干涉中國內政,稱中國有權通過立法維護國家安全。這是典型普世價值與干涉內政之間的爭論。

不過,在中國力斥美歐「干涉中國內政」時,美國和台灣更關切並指責中國竟然管到非香港居民在香港境外的行為。

美國國務卿龐培歐說,港版國安法將自由香港變成另一個共產黨統治的城市,還適用非香港居民在香港境外所犯的罪行,這可能也包括美國人,這是無恥的,也是對世界各國的公然侮辱。

我國陸委會主委陳明通則對港版國安法總結一句話,「這不是僅僅對香港的居民,這是天朝帝國對世界的子民發出的律令。」

港版國安法第38條規定,非香港居民在香港境外犯罪,適用本法;第36條也指出,在港籍船舶或航空器上犯罪,也適用本法。這讓許多人擔心,不管是不是香港人,只要支持港獨、台獨、疆獨、藏獨,甚至批評中共、港府,在香港入境或轉機、甚至搭乘香港船隻或飛機,都可能被捕。

這當然值得重視,大家都擔心發生「李明哲第二」事件。但根本問題在香港「兩制」變「一國」,北京人治高於法治,以及扼殺自由、踐踏人權等疑慮;而不在「非香港居民在香港境外犯罪」的適用問題。龐培歐和陳明通都歪樓了。

若要講「非本國居民在境外犯罪」,美國的「長臂管轄」早就把司法管轄權延伸到其他國家境內。從全球追稅的「肥咖條款」,到孟晚舟事件,美國除了「對世界各國的公然侮辱」外,眼裡何時有過他國的主權?

我國國刑法也規定,在境外的我國機、船內犯罪者,都以在我國領域內犯罪論;而刑法第五條規定的內亂、外患、妨害公務、公共危險等更廣泛的十一種罪行,不管犯罪地或犯罪者國籍為何,都同樣適用。

中華民國刑法還沒有「翻頁」,陳明通應該看看我國怎麼規定。尤其,刑法第五條最近一次修正,納入加重詐欺罪,還是在2016年11月由蔡總統公布的。這難道也是小英女皇「對世界的子民發出的律令」?

當然,不同的是,我國刑法把「依犯罪地之法律不罰者」排除適用。因而,在台灣、在美國應受保障的自由人權,在香港、在大陸卻可能獲罪。換言之,關鍵還是在中共的法治標準與手段的問題;而龐培歐和陳明通說得大聲,卻全然忘記自己也有長臂管轄和境外管轄。

港版國安法上路第一天,就有300多人抗爭被捕;香港的自治與自由人權,隨時可能被國家安全大帽籠罩遮蔽,這是港人真正的困境。港版國安法誠然令人憂懼,其中有太多可以用力批評的地方;但不應以誇張扭曲或故意畫錯重點來誤導國人,否則就不免讓人懷疑,除了恐嚇台灣人之外,到底是否真正關心港人處境?

港版國安法 全國人大 陳明通 龐培歐

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