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祭重賞也沒用… 不只核廢料 日本煩惱核汙土壤

2018-12-09 23:49聯合報 東京記者蔡佩芳/綜合報導

日本政府不只對尋找核廢料最終處置場傷腦筋,如何處置2200萬袋的福島核災汙染土壤...
日本政府不只對尋找核廢料最終處置場傷腦筋,如何處置2200萬袋的福島核災汙染土壤也是一大難題。圖為福島核災後大批的放射性廢棄物。 (美聯社)
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核廢料最終處置場選址在各國都是難題。日本政府提出高達九十億日圓(約台幣廿五億元)補助金給願意接受選址調查的各級地方政府,但公開徵選十六年至今仍沒結果。為了獲得民眾的理解與合作,日本政府去年七月首度發表科學特性地圖,區分出合適地點,以此為基礎重新啟動全國各地說明會,展開對話。

日本自二○○二年公開徵選核廢料最終處置場,二○○七年高知縣東洋町曾表達願接受地質調查,但因居民反對而中止,之後便難產至今。

日本政府希望透過明確標準向民眾說明,降低阻力,透過科學特性地圖定出明確標準,如含有低於PH四點八酸性地下水、十萬年間隆起於三百公尺等,排除火山活動、斷層帶活動、地層脆弱等地區,以及蘊藏礦物將來可能開挖的地區,標示出安定性高、靠近海岸易運送的合適地區,逾九百個市區町村,約日本國土的七成。

若有地方政府願意作為候選場址,將進行三階段、為期約廿年的詳細調查。第一階段約兩年,進行火山與斷層活動文獻調查;第二階段的概要調查約三年;第三階段精密調查十五年。願意接受調查的地方,第一階段提供最高補助金廿億日圓、第二階段七十億日圓。地方可在任何階段反對並中止調查。

不過,關西電力核電廠內儲存空間將於數年內陸續飽和,至今仍找不到暫貯地,由於擔心暫貯變成永久貯存,沒有地方首肯。東京電力與日本核能發電公司共同出資,在青森縣陸奧市興建日本第一個核廢料暫貯設施工程延宕,啟用時間不明。

讓日本政府頭疼的不只核廢料,福島核事故的汙染土壤高達兩千兩百萬袋,日本政府二○一五年通過法律,承諾卅年內移出福島縣進行最終處置,連環境省內部都坦言這幾乎是不可能的任務。

日本政府希望重啟核能,將發電占比拉回到兩成左右,但目前僅少數機組恢復商轉;從核廢料提煉出鈽燃料的鈽熱發電技術停滯不前。在美國核不擴散的要求下,日本政府七月底公布的能源新指針宣示減少鈽的持有量,代表以核廢料再利用為前提的能源政策將重新修正。

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核廢料福島核能核電廠

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