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新聞眼/政府開綠燈…趕年底簽約 風電商急什麼?

2018-12-09 00:19聯合報 記者孫中英

風電商選前爭取籌設許可踢鐵板,但在今年簽約倒數計時之際,政府加快行政效率,不免被...
風電商選前爭取籌設許可踢鐵板,但在今年簽約倒數計時之際,政府加快行政效率,不免被質疑是暗助業者闖關。圖為離岸風機。 (美聯社)
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九合一大選前,風電開發商爭取「籌設許可」時幾乎統統踢鐵板。最難過的兩關,就是通過營建署「海岸管理法」審查和拿到漁業署許可同意函,尤其是海管法審查,被外商批為「又要走趟小環評」,漁業署的同意函則取決於各地方漁會通過。

選後,政府卻一路加快開綠燈。展現高行政效率是好事,但在風電商爭取籌設許可「倒數計時」之際,不免被質疑是暗助風電商闖關。

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風電商為什麼急著搶拿「籌設許可」?因為有了籌設許可,才能趕在今年底前與台電簽購售電合約。經濟部選後才公告的明年再生能源躉購費率,讓風電商氣急敗壞,理由除了明年躉購電價自今年每度五點八四九八降至五點一○六元,明年還取消了現行階梯式「前高後低費率」,更是業者跳腳的關鍵。

今年風電躉購費率其實有兩種計價模式,一是每度電價五點八四九八元、固定廿年,二是「前高後低(前十年每度七點一一七七元、後十年每度三點五六八五元)」。幾乎所有風電商(除台電之外)在今年四月遴選時,都選「前高後低」型。

也就是說,對開發商而言,明年躉購費率不是從五點八四九八元下降,而是從七點一一七七元降至五點一○六元,降幅高達百分之廿八點三。

長期關注離岸風電的資深金融人士梁敬思指出,風電商傾向選擇「前高後低」費率,很明顯不是想靠「賣電」賺錢,而是要提早釋股,賺取資本利得出場。他認為,經濟部自明年起取消前高後低計價,應該是「修正錯誤」,以降低風電商賺取暴利、提前走人的可能性。

國際綠能大廠沃旭能源為投資彰化離岸風電,已在彰化設立辦公室。 圖/彰化縣政府提供
國際綠能大廠沃旭能源為投資彰化離岸風電,已在彰化設立辦公室。 圖/彰化縣政府提供
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他還說,由於目前沒有法規限制,風電商可在任何時間點出售股權。在此前提下,銀行更須注意融資風險,尤其開發商在台灣多採「無追索權」專案融資,銀行對風電商財務預測和還款現金流不能太樂觀,以免放款風險提高。

電商電價漁業署

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