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財部表心意:營業稅大稅源 願全給地方

2018-12-31 13:36聯合晚報 記者陳家蕙/台北報導

做大統籌分配款的心意沒變

六都市長首次參加行政院會疾呼修正財政收支劃分法。財政部官員指出,財政部做大統籌分配稅款的心意沒變,願把營業稅這項大稅源全給地方。目前僅四成營業稅撥入統籌,願意修法改為百分百提撥。

今年1到11月,全國徵起的營業稅已破4000億元,超過去年全年總額,徵起4110億元。以六成計,至少統籌稅款會增加2400億元。

行政院長賴清德去年底宣示於今年重新提出財劃法修正草案,但直至年底仍未出爐,主因各方對於如何具體修正未能聚焦達成共識。前述營業稅全數撥入統籌款分配,財政部早在101年將草案送交立法院審議,後因屆期不連續被退回。現在得重送版本修法。

至於新版財劃法何時提出?新版構想如何?要達到什麼目的?財政部長蘇建榮並沒有提出個人主張。全案可能得待新內閣組成後再議。

為何難以達成共識?就以今年的立委財劃法提案來說,各方意見不同。以營業稅來說,財政部主張全納入統籌款分配,立委陳素月和施義芳卻提案,要求再生能源業者繳的營業稅一半歸所在地的地方政府。若順了立委提案,承載汙染產業的縣市必然跟進,也爭取分汙染產業一半營業稅。

以統籌款分配來說,新北市長侯友宜主張應加重人口的權重,而蔡易餘、莊明雄、蘇震清陳明文四位立委提案,要求優先補足農業縣市的基本財政需求,其餘再來分配,理由是確保糧食安全,何者優先將有一番爭論。

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財劃法行政院侯友宜蘇震清陳明文

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