台積電也成能源戰軟肋 美國兵推:中國大陸未開戰施壓就分化盟友

華盛頓郵報首席全球安全分析師羅金(Josh Rogin)指出,華府日前進行一場模擬中國以能源供應施壓台灣的兵棋推演。結果顯示,北京即使未真正動武,也可能透過能源與經濟手段分化美國及盟友,並迫使台灣對中國做出妥協;兵推最終雖未爆發戰爭,供應鏈與區域安全卻受到嚴重衝擊。
這場兵推由WP情報與新路線戰略與政策研究所(New Lines Institute)7月30日召集,參與者包括前國防官員、企業高層與分析師。
劇本設定在2026年9月,美中在關稅、科技與台灣問題談判破裂,北京隨後提出「乾淨能源法案」,要求運往台灣的煤炭須先抵達中國指定港口,輸往中國或台灣的海外液化天然氣也須取得北京核准,違規航運商將失去中國市場。
該聲明發布兩天後,台積電在兵推中私下警告,台灣若因能源中斷停電,晶片交貨將受影響,引發各國政府與企業緊張。羅金指出,台灣97%的能源仰賴進口,並生產全球95%的最先進半導體,台積電用電量約占全台十分之一,能源供應因此成為北京可能施壓的關鍵弱點。
兵推第一回合中,美國在台海執行「航行自由」行動,並制裁與俄羅斯、伊朗交易的中國實體,日本也參與軍演並加強盟友合作。
然而,台灣一面進行防禦軍演,一面卻放寬對中國商品的貿易限制;澳洲則保持軍事低調,並派代表團赴北京深化經濟關係。中國隨後削減10%對美國盟友的關鍵礦物出口,並在台海軍演。
第二回合,美國與日本將對中半導體出口削減50%,並加速對台軍售,台灣卻進一步解除對中貿易限制。中國則把對美國及盟友的關鍵礦物出口削減50%,但豁免台灣,並增加對台投資,進一步分化各方。
第三回合,主辦方事後以AI重跑相同劇本,結果顯示AI扮演的中國更具攻擊性,但美國在經濟反制上較克制,企業也沒有囤貨,而是建立緩衝庫存並分散供應鏈。
兵推最終未爆發熱戰,中國最終也沒有通過「乾淨能源法案」。某種意義上,美日加大對北京的施壓似乎奏效,但代價極為高昂,關鍵礦產與半導體供應鏈遭重創,經濟破壞程度相當高。
新路線研究所的報告指出,中國的投資與豁免成功讓台北傾向妥協,也在美國的聯盟中打開缺口。日本雖力挺美國,但澳洲的特立獨行證明,在台灣危機中,盟友的團結遠沒有華府想像得那麼理所當然。
報告最後建議四點:一、各國與企業應預先準備能源與供應鏈中斷方案,二、提前決定在供應短缺時,如何對待客戶。三、一國的國安政策與經濟政策可能彼此背道而馳,不要感到驚訝。最後,降低對中國供應鏈的依賴,以減少北京運用經濟籌碼施壓的空間。
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