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國防特別條例被卡因未編軍人加薪? 賴總統嚴正聲明:錯誤連結

賴清德總統表示,「國防特別預算條例」草案受阻,遭指與政府沒有編列在野黨委員先前提案替志願役官兵一律每月加薪3萬元有關,並批判政府不照顧軍人,他嚴正聲明這是完全錯誤的連結。他再次誠摯呼籲立法院朝野政黨,在年後開議,就即刻實質審議、盡速通過「國防特別預算條例」。

賴總統11日主持「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,與會者包括副總統蕭美琴、國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹上將,並且陸軍司令呂坤修上將、海軍司令蔣正國上將,以及空軍司令鄭榮豐上亦全數到場,象徵三軍對國防特別預算的共同支持。

賴總統致詞全文如下:

上個月底,立法院第十一屆第四會期已經結束,行政院所提出的「國防特別預算條例」草案,歷經兩個月的努力,卻持續遭受阻擋,未能付委審查。

在迎向農曆新年的同時,我期待,在立法院新會期開議後,國會運作能夠展開新頁,儘速完成國防特別預算條例的審議,今天的這場記者會,特別由國防部顧立雄部長和梅家樹總長,分別向國人報告政府對國軍待遇的重視,以及國防特別預算的重要性。

我要強調,國家的防衛不能等、安全不能等,對子弟兵的支持更不能再等。

現今,國際間已經有高度共識,認為台海的和平穩定,是全球安全與繁榮不可或缺的要素。面對中國的軍事威脅持續擴大,印太區域國家都增加國防預算,包括日本(今年國防預算1.8兆新台幣)、韓國(今年國防預算1.4兆新台幣)、菲律賓也增加,台灣也不能例外(特別預算8年為期1.25兆新台幣)。

尤其,身為國際社會負責任的一員,台灣致力於維護區域的和平穩定,我們提升國防預算、維護國家安全,絕對不是挑釁,而是展現自我防衛的決心、為確保世界安全的努力,這樣的方向,也受到國際社會的高度支持。

面對日益複雜的區域情況,國軍弟兄姊妹最迫切的,就是能夠及時獲得「先進、精準」的武器裝備,用最先進、最精良的武器裝備,守護台澎金馬、確保國人的生命財產安全。

在此,國防部以專業規劃之下,我們提出了為期八年的「國防特別預算」,從七大類持續強化國軍現代化作戰,以及不對稱作戰的能力,落實「新訓練、新思維、新裝備、新科技」的建軍精神。

我要重申,提升國防的支出、加大安全投資,是民主友盟國家的共同趨勢;這也使得美國等主要軍備供應國,當前產能早已經排滿。

我要感謝美國政府對台灣的支持,為我國發出報價單;同時,台灣宣示自我防衛的決心,更獲得美國白宮、參眾議院跨黨派議員的公開支持。

但現在,預算遲未通過,除了可能讓台灣跌出優先名單、延宕關鍵武器裝備的交付,更會讓國際社會質疑台灣守護自己國家的決心。

身為總統,也是三軍統帥,我有責任、更有義務向全體國人同胞說明清楚,這些延宕所帶來的急迫與風險。

近期,有輿論指出這筆預算的延宕,與政府沒有編列在野黨委員先前提案替志願役官兵一律每月加薪3萬元有關,並批判政府不照顧軍人,我要嚴正聲明這是完全錯誤的連結。

其實,民進黨政府比國民黨政府更照顧國軍,過去十年,執政團隊,除了四度為軍公教加薪,累計調幅達到百分之14以外,並為國軍推動裝備換新、老舊眷舍改建,更完成23項加給調升,來照顧國軍權益,光是去年,我便調薪5項加給,每年增加支出138億元,有關這部分稍後顧部長會做更詳盡的說明。

國軍是龐大的組織,不同地區、不同單位、不同任務的弟兄姊妹,可以支領的項目,本來就有不同的加給設計。

也正因如此,在野黨委員所推動的齊頭式加薪,除了有違憲之虞,也缺乏專業考量,有礙軍中倫理,不利軍中領導。

因此,行政院已經提出釋憲,若合憲,則以追加預算回補。身為民主法治的國家,我們一定要「合法、合憲」地來提升軍人福利待遇。唯有制度正確,保障才能夠穩定,國軍全體同仁也才能夠安心。

我要強調,政黨之間可以競爭,政策也可以充分溝通讓國人選擇;但攸關國安、主權與基本生存的國防,更應該要是攜手團結、一致對外。

面對各種質疑,軍方和執政團隊從未要求國會,無條件通過任何國防預算,而是希望在安全、機密的環境下,向朝野立委詳細說明,預算規劃與運用,立委可以審查通過。

我們願意清楚說明,如何運用預算守護主權,並且提升軍人的工作環境及待遇。

另外,還記得,21年前,我擔任立委時,美國決定出售8艘潛艦等軍購,來強化台灣的防衛力量、穩定台海現狀,但行政院提出的軍購特別預算案,在立法院程序委員會被阻擋了69次,最終導致流產。

如果,當年能夠通過這項軍購案,屬於我們的8艘潛艦早已經成軍,相信台灣能對區域的和平穩定,提早貢獻更多力量。

如今,當外在威脅不斷提升、建軍工作更加迫切時,我們再次看到阻擋提升國防的場景,台灣絕對不能再重蹈覆轍。

去年11月26日,我同樣與顧部長在總統府,向全體國人報告這個預算案。今天,我要再次強調,許多國際友人一再告訴台灣,強化國防不能再等待,不能被拖延。

我要再次誠摯呼籲立法院朝野政黨,在年後開議,就即刻實質審議、盡速通過「國防特別預算條例」,我們一起強化國防、守護國家,讓台灣繼續繁榮發展。

親愛的國人同胞,和平無價、戰爭沒有贏家。

台灣提升國防不是要侵略任何國家,我們只是要守護我們習以為常的生活。我們對和平可以有理想,但不該有幻想。一紙協議無法換取和平,唯有實力才能夠確保真和平;備戰才能夠避戰、能戰才能夠止戰。

國軍同仁,是守護主權、維繫和平穩定最重要的支柱之一;除了站在第一線保家衛國,在天災地變時,他們更成為國人最安心的依靠。

支持國軍,讓他們沒有後顧之憂、專注戰訓本務,這應該是朝野政黨的共同責任,更是全體國人的基本共識。

我上任以來,前往濱海的國軍據點、電戰部隊的基地、駐守機場的防空部隊,以及位於海拔3千公尺的雷達站,到各地關心堅守崗位的國軍弟兄姊妹。

他們不分性別、不分年齡,都是我們的孩子、家人與朋友。正因為他們24小時守護國家、國人才能夠安心過年、產業才能夠穩定發展。

現在,讓我們一起成為國軍最大的後盾,提升他們的工作環境,並且提供最精良的武器裝備,負起責任、守護區域和平、確保台灣繁榮穩定!

國軍 新台幣 立法院

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