美法案促美台海巡合作 退將:因應中共威脅具實用性

美國總統川普今天簽署「國防授權法案」,其中包括要求制定增加美台海巡訓練機會的計畫。美軍退將分析,在考量如何因應中共試圖對台進行法律戰之際,包括航運禁運或隔離等手段,美台海巡合作具有實用價值。

經美國聯邦參議院、眾議院軍委會角力,最新版的「國防授權法案」7日公布後,眾議院上週表決通過,參議院昨天針對這項總額9006億美元的法案進行表決,最終以77票贊成、20票反對過關。川普(Donald Trump)今天將法案簽署成法。

法案有關強化台灣防衛的部分包括在2026財政年度授權撥給美國戰爭部的經費中,最高10億美元(約新台幣315億元)可用於推進「台灣安全合作倡議」(Taiwan Security Cooperation Initiative),並擴大涵蓋醫療設備、補給及戰鬥傷亡照護能力。

法案也要求制定增加美台海巡整合訓練機會的計畫。計畫內容應涵蓋2026至2030財政年度的預估成本,包括派遣美國海岸防衛隊行動訓練團隊赴台,以提升台灣海事安全、執法及嚇阻能力的相關費用。

美國退役海軍少將、現為華府智庫「捍衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)資深研究員蒙哥馬利(Mark Montgomery)日前以電子郵件回覆中央社記者提問表示,法案重新授權並擴大「台灣安全合作倡議」是重大的進展。

他說,「這是美國(對台)提供援助的最佳機制之一」,也能鼓勵其他夥伴國家提供協助。川普政府將如何運用這項計畫,目前仍有待觀察。

蒙哥馬利表示,在考量如何因應中共試圖對台進行法律戰之際,包括航運禁運或隔離等手段,美台海巡合作具有實用價值。這不僅是美、台海軍面臨的課題,也同樣涉及海巡的角色。

另外,法案還寫道,美國戰爭部長須於2026年3月1日前設法與台灣啟動無人系統及反無人系統能力的聯合計畫,包括共同開發、共同生產這些系統,供美國部隊與台灣軍隊使用,且必須符合台灣關係法規定。

蒙哥馬利指出,推動有人和無人系統的部署合作,對於實現美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)倡議的「地獄景象」(hellscape)戰術至關重要。

帕帕羅主張美國大力提升自主系統並部署於台海,以打造「地獄景象」嚇阻中國犯台。

美國喬治梅森大學(George Mason University)副教授洪澤克(Michael Hunzeker)觀察分析,2026財政年度「國防授權法」延續近年趨勢,展現國會持續對台支持。

他認為,法案有關美台無人系統及反無人系統合作、美台海巡合作的條款,凸顯了適合雙方擴大合作的領域。

台灣人公共事務會(FAPA)總會會長林素梅今天也透過新聞稿表示,這次的國防授權法傳遞了一個明確訊息:台灣對美國國家安全至關重要。「我們呼籲美國行政部門迅速且果斷地落實這些措施,以因應日益急迫的區域安全情勢」。

國防授權法案 美國 台海

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