【重磅快評】房間裡的大象 大家都裝作看不到

昨天下午金門禁限制水域南側有多艘大陸船隻運動(箭頭)或靜止(圓點);未顯示黃、橙、綠等色的箭頭與圓點,則代表從雷達或衛星可看到船隻,但關閉AIS系統,對外隱匿身分。圖/翻攝自Vessel Finder網站
昨天下午金門禁限制水域南側有多艘大陸船隻運動(箭頭)或靜止(圓點);未顯示黃、橙、綠等色的箭頭與圓點,則代表從雷達或衛星可看到船隻,但關閉AIS系統,對外隱匿身分。圖/翻攝自Vessel Finder網站

歐美有句俗話「房間裡的大象」(Elephant in the room),意指某件事情雖然極為明顯,卻被大眾視而不見,或者被集體不願提起。立委陳永康日前在質詢時提出,我方對金外島水域的禁限制規定,完全遭大陸方面漠視,此言堪稱此事的最佳寫照。

拜網路發達所賜,全台任何民眾都可以掌握,空中航班與海上船舶的即時動態。從網站上清楚可見,如今廈門港進出船隻,逕自通過金門周邊的禁限制水域,許多船隻還下錨逗留,甚至還有不少船隻關閉AIS(船舶自動識別系統)訊號,蓄意隱匿船籍。更進一步說,由於禁限制水域範圍上限為6000公尺,上述越界情況甚至不需上網,在海邊都能用肉眼觀察到。如此公開秘密,海巡方面第一時間的回應,居然是「近兩周從未發現關閉AIS或入侵水域」,著實令人匪夷所思。這是否代表,我方實際執法時,早就私下將範圍大幅縮小,而非按照政府公告的禁限制水域,才覺得天下太平,無人犯邊?

平心而論,卅多年前公告的禁限制水域範圍,如今許多已不盡合理。例如我方是否仍需封鎖廈門港對外的大範圍水域,迫使進出船隻都需繞彎航行?對岸新建翔安機場的填海造陸範圍,已接近我方公告禁限制邊線,未來陸方船隻往來,必須緊貼新機場航行,是否強人所難?我方的規定造成對方相當束縛,卻又缺乏足夠實力迫使對方必須遵守。結果就是限制形同虛設,反而被對方看笑話。

海峽中線與金馬禁限制水域的道理不同:前者在國際與國內都無法源,後者則是我政府依法明文公告,結果規定卻遭對方刻意踐踏。從第一線的軍方、海巡,到府院國安團隊,對此狀況必然比民眾更清楚,卻選擇集體無視。反而是先前陳永康等立委提出,應將禁限制水域主管機關,由國防部改為實際執法的海委會,立刻引發綠營口誅筆伐。先前被綠營拿來當例子抨擊其他藍營立委的陳永康,頓時被扣上賣台紅帽子。果然應了另一句俗話:沒能力解決問題,就解決發現問題的人。

相對於近日另一新聞,中共公安宣布追緝立委沈伯洋,甚至狂言要動員國際刑警引渡。現實層面上,引渡條約不包括政治犯,中共根本無法將沈伯洋「逮捕治罪」,如此威脅其實只是大吹法螺的「嘴砲」,根本不存在實質傷害,執政團隊起而駁斥的意願,卻遠比面對外島水域每天被侵門踏戶為高。顯然對國安議題是否重視,關鍵是能否用於對內宣傳的認知戰,而非實際威脅程度。

國民黨當初提名陳永康為不分區立委,外界咸認為是一步好棋,然而其就職後的新聞能見度,卻不能與先前的高聲望相比。其原因自然是他儼然將國會辦公室當成國安會來經營,所關注議題往往都不是時事熱潮。然而相對於手中無權,卻想「先天下之憂而憂」的「影子國安會」;事關社稷安危的正牌國安會,卻是秘書長麾下出了共諜,從此再也不在媒體面前現身,只是持續透過社群扮演「戰狼」放狠話;三位副手上任時平均不滿37歲,儼然將國安會當成執政黨培育接班梯隊的「成功嶺」。如此角色錯位的奇觀,不禁讓人感嘆百聞不如一見,卻也更難不讓人笑中帶淚。

國安會

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