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美智庫公布北京鎖台兵推!建議美台預設創意外交方案讓對岸可宣稱勝利

台灣軍方7月10日於新竹進行漢光演習。歐新社
台灣軍方7月10日於新竹進行漢光演習。歐新社

南華早報5日報導,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)7月31日發表兵推報告指出,若北京對台灣實施封鎖,台灣將在短時間內面臨嚴重能源危機,其中天然氣儲備僅可撐10天、煤炭約7周、石油則約20周。報告也警告,此類封鎖行動恐迅速升高為區域甚至全球性衝突,包括美軍直接發射飛彈攻擊中國大陸本土,中國則回擊關島與日本。

該報告作者分析26種台海兵棋推演情境,評估北京對台採取封鎖戰略的影響與風險

報告直言,封鎖台灣對中國而言並非「低成本、低風險」選項,因為大多數情境都將造成高傷亡,且可能演變為美中軍事對抗。

報告指出,在2種「最大升級情境」中,美國軍方將介入,發射飛彈攻擊中國本土,而中國則回擊關島與日本,衝突可能迅速擴大。報告亦強調,「封鎖不僅難以作為入侵的前奏,更將迫使周邊國家提高警戒,並可能導致中國提前喪失部分戰力資產」。

CSIS報告提到,台灣高度依賴進口能源,根據美國國際貿易署(International Trade Administration)資料,進口比例高達98%。中國近年軍演也頻頻鎖定台灣能源設施。

面對可能封鎖,報告指出,美方難以複製對烏克蘭的支援模式,即援助軍火彈藥。報告寫道:「所謂『烏克蘭戰略』(Ukraine strategy)雖具吸引力,但對台灣而言不足,因為其需求量過大,而多數情境中,中國封鎖也更為緊密。」

報告直言,若中國全面動武,美國唯有2種選擇:一是坐視台灣在中國條件下投降,二是直接介入戰爭。一旦美方出手,儘管補給船隊能成功抵台,但代價極為沉重。

為降低衝突風險,報告建議,「美台應預先設計具備創意的外交方案」,讓北京有「下台階」可宣稱勝利、解除封鎖,卻無需獲得實質讓步。

此外,也應強化台灣能源基礎建設,並制定美國在封鎖情境中協助台灣的緊急應變計畫,因為單憑台灣難以抵擋中國長期壓力。

報告也建議,台灣應考慮建立自己的商船船隊,以突破封鎖,因在危機情境下,民間航運公司可能無法承擔風險。

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