專家:川普如當選 對台軍售可能放寬 但援助恐將取消
在華府對抗北京的戰略下,近年台美軍事交流密切度大幅提升。未來川普或賀錦麗入主白宮,政策是否會有所不同?專家認為,美國的台海政策有相當一貫性,會持續扶助或要求台灣強化武備,也不會因此與北京撕破臉。在執行層面上,賀錦麗可望「拜規賀隨」;川普較可能出售先進武器裝備,但目前提供的軍援,應會要求我方自行埋單。
前立委林郁方指出,賀、川在內政或中東等問題主張有不少歧異,但在印太戰略方面,相對差別很小。川普曾標榜自己與習近平關係,賀錦麗出身加州,甚至特別取中文名字,選前還在世界日報投書強調重視華裔。兩人不管誰當選,華府與北京的關係都不至於失控,經貿競爭可能更強,軍政則會維持鬥而不破,沒有任何一方希望爆發衝突。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲說,就戰略面而言,美方政策受到台灣關係法、台灣安全加強法、六項保證等界定;目前美國朝野都將中共定調為主要挑戰者,維持台海安全立場不會變;國會對台灣的支持,可避免行政部門暴衝。最重要的是實際利益:除先進晶片外,台灣周邊海運占全球二成六,控制日本九成二、韓國六成五的能源生命線,如被北京掌握,對美方是不可承受之重。
蘇紫雲說,賀錦麗應會繼續對台實施軍事融資(FMF)、總統提撥權(PDA)等無償援助,川普則恐基於其「公平原則」而叫停。川普較可能出售大型載台,賀錦麗將維持拜登的「小多快」裝備,主因在兩黨國防團隊與戰略文化的不同。共和黨認為台灣並非沒錢,應該增加安全投資。民主黨則認為台灣長年國防預算不足,提供昂靠的大型載台,反而會消化不良。以往小布希與歐巴馬的軍售清單,同樣反映這種態勢。
網站「軍情與航空」施孝瑋表示,現行兩項軍購特別預算,都到二〇二六年結束,接下來應是重大軍售時機,如果川普當選,可能性就更大。至於哪些項目最有機會,他認為包括MH-60R反潛直升機、E-2D預警機,都是我方海軍、空軍很希望獲得的品項。另外紀德級驅逐艦雖是海軍現役最強水面艦,但不少裝備已是全球獨家,面臨商源消失問題;美方若提供即將退役的提康德洛加級神盾巡洋艦,戰力可再提升,但操作成本自然也更貴。我方接艦返台前,必須花大錢進行翻修與性能提升工程,也符合川普照顧本國企業的一貫主張。
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