美智庫示警 破壞台灣金融穩定恐成中國侵略前兆

多年來,美軍官員和分析人士都警告,中國可能對台灣發動武裝攻擊或封鎖,但美國智庫今天公布一份報告,警告中國可能以非軍事手段對付台灣,破壞台灣金融穩定恐是侵略前兆。

美聯社報導,華府「捍衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)在報告中表示,北京當局可能發動經濟和網路戰爭迫使台灣投降,不必直接動用武力。報告指出,這種可能發生但容易被忽視的情境,將對美國構成挑戰,建議華府為妥善因應做好準備。

今年稍早,捍衛民主基金會研究員與台灣的銀行和金融專家進行為期2天的合作,模擬中國可能採取的非軍事行動,例如散布假訊息以及針對基礎設施的網路攻擊。捍衛民主基金會表示,這是首次執行這類演練,目的是彌補分析上的空缺。

報告提到:「現代全球化創造了更多經濟聯繫,中國可加以利用來達到脅迫目的…科技創新進一步創造更多數位聯繫,提高了脅迫的可能性,包括透過對關鍵基礎設施的攻擊。」

捍衛民主基金會研究員表示,美國總統拜登(JoeBiden)曾說,若中國發動武裝攻擊,他會派兵捍衛台灣,但美國政府尚未制定因應非軍事戰術的計畫,這讓北京有了暗中破壞台灣的彈性,又不像軍事入侵那樣會引發美方的直接回應。

台灣的外交部和國防部尚未就這份報告置評。

目前估計有100萬名台灣人在中國生活和工作,兩岸經濟關係日益密切,使得經濟脅迫、抵制和軍事封鎖的可能性成為更大的威脅。

台美專家在模擬演練中研究北京當局的可能舉動,例如透過心理戰削減大眾信任、禁止進口台灣產品或提高關稅、賣空台灣股票、凍結兩岸銀行轉帳、切斷光纖電纜,並影響能源進口和儲存。

報告對台灣的建議包括能源進口多元化、將企業撤離中國、開發新市場,及建立聯盟和夥伴關係。報告還建議美國制定一套戰術手冊以對抗中國,並強化與盟國之間的協調。

與捍衛民主基金會合作進行模擬演練的台灣金融研訓院表示,台灣必須加強自身的金融韌性。

報告指出:「作為侵略的前兆,中國可能破壞台灣金融系統的穩定以挑起社會動盪。」

華府「全球台灣研究中心」(Global TaiwanInstitute)執行長蕭良其說,北京當局一直在強化對台灣的非軍事措施,預料這類行動會在未來數月到數年間變得愈來愈激烈。

他說:「美國與台灣有必要和盟友及志同道合的夥伴合作,加強我們的共同復原力,以因應中國將經濟相互依賴性當作武器。」

民主基金會 美國

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