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國防部握超過140億元精華土地不活化 部分任遭佔用38年

國防部軍備手握大批高價值空置營地。圖為示意,為軍備局新竹建功高中旁2.4公頃閒置用地。圖/立委邱顯智提供
國防部軍備手握大批高價值空置營地。圖為示意,為軍備局新竹建功高中旁2.4公頃閒置用地。圖/立委邱顯智提供

國軍歷經「精實案」、「精進案」及「精粹案」的國軍人力精簡案,檢討出大批空置營地待活化,但至今被評為績效不良,立法院預算中心最新統計資料顯示,國防部現有閒置超過10年且帳面價值逾新台幣5億元的空置營地,計有10筆,都由軍備局轄管,價值最高的是位於新北市土城區的精華地,帳面價值超過42億元,因為長期缺乏管理,部分甚至任由被佔用長達38年。

預算中心表示,國防部1997年7月起接連實施「精實案」、「精進案」及「精粹案」的國軍人力精簡案,使國軍總員額由原約近46萬人裁減至21.5萬人,在兵力結構調整下須釋出空置營地;除部分納入營改基金來源清冊外,應改列空置營地並依國有財產法規定變更為非公用財產後,移交財政部國有財產署接管或由地方政府辦理撥用。

預算中心指出,截至113年6月底止,國軍待處理空置營地仍有316.32公頃,且不乏空置已逾10年者;而國軍營舍及設施改建基金來源清冊的待處分營地中,也有84.72公頃營地核納超過10年仍未移交財政部國有財產署開發處分,不利國家資產妥適運用。

預算中心進一步表示,截至2024年6月底止,國防部列管空置營地數雖已降低至115處、316.32公頃,但其中歸類「待檢討運用或活化方式」土地面積占比仍逾3成,且部分空置營地實已長年閒置,且不乏大面積具高帳面價值者。預算中心統計,這類土地計有10筆,按軍方公布表列總價值超過140億元。如軍備局列管的土城零散地 ,該營地廣達20.6281公頃,帳列價值42.83億元,自2007年6月19日起即空置迄今;又新北市中和區積穗北營區面積0.5857公頃,帳列價值7.73億元,早自1986年1月1日起即有部分被占用且空置狀況,至今長達38年。

預算中心表示,截至2024年6月底止,核納國軍營舍及設施改建基金來源清冊的待處分營地中,仍有近85公頃營地核納已逾10年仍未移交財政部接管。預算中心建議國防部積極檢討無運用計畫土地被占用或閒置等問題,移交財政部國有財產署辦理後續活化事宜。

國防部握有5億元價值以上空置營地一覽表。圖/立法院預算中心
國防部握有5億元價值以上空置營地一覽表。圖/立法院預算中心

國軍 國防部

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