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國安局證實美中船艦對峙太平島 立委批評政府無反應

立法院外交及國防委員會上午審查113年度中央政府總預算案關於國家安全局收支機密及公開部分,國安局長蔡明彥(右)應邀率官員列席備詢。圖/取自立法院直播
立法院外交及國防委員會上午審查113年度中央政府總預算案關於國家安全局收支機密及公開部分,國安局長蔡明彥(右)應邀率官員列席備詢。圖/取自立法院直播

11月3日南沙太平島周邊海域齊聚美軍與大陸艦艇,國安局蔡明彥今天表示,國安局掌握相關船艦的確切位置,我們每天早上都在看著這些船位,但涉及機密。立委要求政府有所回應,宣示主權,蔡明彥說,海巡署與外交部有一個因應機制在運作。

立法院外交國防委員會上午審查國安局預算,國民黨立委陳以信表示,南沙太平島附近近日有美國與大陸船艦逼近,國安局是否掌握相關船艦近島多少浬?

陳以信說,美艦杜威號行經太平島12浬附近,為何如此接近,有無進入12浬內,美國與大陸有多少船艦,確切位置究竟如何,國安局是否掌握實況。

蔡明彥表示,考量與周邊國家水域重疊,在太平島應用的不只是12浬概念,還有6000公尺禁限制水域;至於確切船位,蔡明彥表示,這都有掌握,因為我們每天早上都在看這些船位,但相關情資涉及機密。

立委認為,艦艇若進入太平島12浬內,已算進入我領海了,國人有權知道外國是否侵害我主權、我是否應聲明立場,這有什麼機密可言。

蔡明彥表示,都有相關情資,目前相關船艦位置,我們有相關掌握,若進入12浬,都會通報到外交部,作必要處理。海巡署與外交部有一個機制在運作。

陳以信說,他根本沒看到外交部有所聲明,難道主權未受危害。蔡明彥指出,太平島當地主要狀況十分複雜,不僅海域重疊,無法只是從12浬概念衡量,須採禁制水域,用12浬會全部疊在一起。

陳以信表示,我國若不在主權受到侵害時表達立場,若不聲明,不主張,不發言,外國就會主張主權不是我們的,進入我12浬我們不能不講話,進入6000公尺我們不能不行動,但近三天他沒有看到政府依國際法上有任何聲明表達,太平島常駐艦艇沒有可以對抗他國大艦的船。

蔡明彥指出,海巡署興建3000噸巡防艦後,定期派赴太平島實施巡弋。立委追問,海巡人員有陸戰隊訓練,目前有多少兵力駐島,蔡明彥表示,島上約有180人到200人,立委建議,在當地情勢緊張之際,我國增加兵力,強化太平島防務,國安單位與至今上任7年來未到太平島的蔡英文總統前往視察,以宣示主權。蔡明彥表示,會將南海情勢研析提供政府高層參考。

國民黨立委江啟臣說,太平島上肉眼即可瞭望美中船艦接近,在區域情勢上會否擦槍走火,尤其台灣海峽中線已不存在,共機擾台架次成倍數成長,國安局如何看待。

蔡明彥表示,台海狀況背後有一個比較大的地緣政治圖像,中共在周邊軍事活動,不單只是台海,包括東海、南海甚至西太平洋,活動非常多,近日在西太平洋有大規模軍事活動。就情報單位會掌握預警徵候,探取背後具體政治意圖注意是否由演轉戰,但目前沒有看到台海戰爭一觸即發的警訊。

國安局 太平島 蔡明彥

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